О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.11.2021 № 491а
В целях совершенствования нормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 30.11.2021
№ 491а «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Томской области» (Собрание законодательства Томской области, 2021, № 12/2 (281), том II) следующие изменения:
1) в пункте 5 слова «заместителя Губернатора Томской области
по территориальному развитию» заменить словами «заместителя Губернатора Томской области по транспорту, дорожной деятельности и связи»;
2) в Положении о региональном государственном контроле (надзоре)
на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте
и в дорожном хозяйстве на территории Томской области, утвержденном указанным постановлением:
а) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Департамент на основе сопоставления характеристик объектов контроля с критериями отнесения объектов контроля к определенной категории риска (приложение к настоящему Положению) при осуществлении регионального контроля относит объекты контроля, указанные в подпункте 1) пункта 7 настоящего Положения, к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – категории риска):
1) высокий риск;
2) значительный риск;
3) средний риск;
4) умеренный риск;
5) низкий риск.»;
б) пункт 11 признать утратившим силу;
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий
в отношении объектов контроля осуществляется со следующей периодичностью:
одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год – для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска.»;
г) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия индикаторами риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального контроля являются:
1) поступление в Департамент от заказчика работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильной дороги регионального
и межмуниципального значения Томской области информации о наличии
в текущем календарном году пяти и более замечаний одного вида или пятнадцати
и более замечаний независимо от их вида к подрядчику, осуществляющему выполнение работ на объекте, зафиксированных в журнале производства работ заказчиком и (или) иным лицом, осуществляющим строительный контроль;
2) поступление в Департамент от Управления Госавтоинспекции УМВД России по Томской области информации о совершении двух и более дорожно-транспортных происшествий одного вида на одном и том же участке автомобильной дороги (с указанием адреса дороги (км + метр) или адрес населенного пункта), в результате которых погибли либо пострадали участники дорожного движения, причиной которых явились недостатки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог;
3) поступление в Департамент от ОГКУ «Томскавтодор» сведений
об истечении 30 календарных дней со дня окончания срока действия технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению (далее – технические требования), при строительстве, реконструкции и ремонте примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, выданных владельцем автомобильных дорог, а также о непоступлении в адрес владельца автомобильных дорог в период срока действия технических требований исполнительной документации по указанным работам;
4) поступление в Департамент от ОГКУ «Томскавтодор» сведений
об осуществлении реконструкции, капитального ремонта и ремонта примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам в отсутствие согласия
в письменной форме владельца автомобильных дорог, содержащего технические требования, на выполнение указанных работ;
5) поступление в Департамент от ОГКУ «Томскавтодор» сведений
об осуществлении строительства, реконструкции являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги
к другой автомобильной дороге в отсутствие согласия в письменной форме владельца автомобильных дорог;
6) поступление в Департамент от ОГКУ «Томскавтодор» сведений
об осуществлении строительства, реконструкции в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в отсутствие согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги;
7) поступление в Департамент от ОГКУ «Томскавтодор» сведений
об осуществлении прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги в отсутствие договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги и разрешения
на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство);
8) поступление в Департамент от ОГКУ «Томскавтодор» сведений
об осуществлении прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах придорожных полос автомобильной дороги в отсутствие согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии
с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом
№ 257-ФЗ (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство);
9) поступление в Департамент от территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, сведений о трех и более в течение одного квартала фактах привлечения водителей контролируемого лица к административной ответственности за нарушения, выявленные при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
10) поступление в Департамент от территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, сведений о трех и более в течение одного квартала фактах использования контролируемым лицом автобуса(ов):
– не включенных в Реестр транспортных средств, включенных в реестр лицензий на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами,
– или при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным,
– или с иными характеристиками, чем те, которые предусмотрены картой маршрута регулярных перевозок.»;
д) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Обобщение правоприменительной практики осуществляется инспектором, ответственным за подготовку доклада, содержащего итоги обобщения правоприменительной практики Департамента (далее – доклад
о правоприменительной практике), в соответствии со статьей 47 Федерального закона № 248-ФЗ.»;
е) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Профилактический визит проводится инспектором в соответствии
со статьями 52 – 52.2 Федерального закона № 248-ФЗ в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор».
Профилактический визит проводится по инициативе Департамента (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется
об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо
к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска,
о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании
и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых
для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.»;
ж) пункт 27-1 изложить в следующей редакции:
«27-1. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в порядке, установленном статьей 52.2 Федерального закона
№ 248-ФЗ.»;
з) пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Обязательный профилактический визит проводится в порядке, установленном статьей 52.1 Федерального закона № 248-ФЗ, со следующей периодичностью:
1) для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска, – один обязательный профилактический визит в год;
2) в отношении контролируемых лиц, принадлежащих им объектов контроля, отнесенных к значительной, средней и умеренной категории риска,
с учетом периодичности, установленной постановлением Правительства Российской Федерации.»;
и) пункт 29 признать утратившим силу;
к) пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать десять рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый
для проведения экспертизы, испытаний.»;
л) абзац шестой пункта 41 изложить в следующей редакции:
«Инспекционный визит проводится при наличии оснований, указанных
в пунктах 1 – 5, 7 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ.»;
м) пункт 47 изложить в следующей редакции:
«47. Срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов
для микропредприятия, за исключением выездной проверки, основанием
для проведения которой является пункт 6 части 1 статьи 57 Федерального закона
№ 248-ФЗ и которая для микропредприятия не может продолжаться более сорока часов.»;
н) дополнить приложением «Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Томской области к определенной категории риска» согласно приложению
к настоящему постановлению.
И.о. Губернатора Томской области А.М. Рожков
