Администрации Томской области

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2010 № 1007 «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее – Правила пожарной безопасности в лесах), Законом Томской области от 11 ноября 2005 года № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях подготовки к пожароопасному сезону, своевременного осуществления мер по предупреждению и тушению ландшафтных (природных) пожаров, обеспечения безопасности населенных пунктов, населения и объектов экономики, своевременного реагирования на возможные чрезвычайные ситуации, вызванные лесными пожарами и другими ландшафтными (природными) пожарами на территории Томской области в 2026 – 2028 годах:

1. Утвердить План ежегодного проведения организационно-технических и превентивных мероприятий по предупреждению и борьбе с ландшафтными (природными) пожарами на территории Томской области на 2026 – 2028 годы согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Департаменту лесного хозяйства Томской области:

1) ежегодно, в срок до 1 февраля, начиная с 2027 года организовать разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров лесничеств Томской области в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда на территории Томской области;

2) ежегодно, в срок до 20 марта, организовать разработку и утверждение сводного плана тушения лесных пожаров Томской области;

3) организовать и обеспечить осуществление мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров на землях лесного фонда на территории Томской области;

4) обеспечить готовность сил и средств лесопожарных формирований подведомственных Департаменту лесного хозяйства Томской области учреждений для предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание пожарной техники, оборудования, средств связи в период пожароопасного сезона;

5) обеспечить работу Региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Томской области в круглосуточном режиме, а также работу телефона горячей линии 8-800-100-94-00;

6) обеспечить проведение мероприятий по наземному патрулированию лесов согласно требованиям Приказа Минприроды России от 12.05.2025 № 256 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров»;

7) обеспечить проведение мероприятий по авиационному патрулированию лесов согласно требованиям Приказа Минприроды России от 15.11.2016 № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов»;

8) обеспечить принятие мер по предупреждению и пресечению нарушений требований Правил пожарной безопасности в лесах, в том числе выдачу предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований;

9) обеспечить принятие мер по выявлению лиц, виновных в нарушении Правил пожарной безопасности в лесах и возникновении лесных пожаров, в том числе вследствие перехода огня с сопредельных территорий, и привлечению указанных в настоящем подпункте лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) осуществлять своевременное введение уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары – в отношении ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда.

3. Департаменту лесного хозяйства Томской области, Департаменту информационной политики Администрации Томской области организовать противопожарную пропаганду посредством обеспечения освещения в средствах массовой информации вопросов сохранения лесов, бережного отношения к лесным ресурсам.

4. Департаменту здравоохранения Томской области обеспечить готовность сил и средств медицинских организаций к оказанию экстренной помощи населению, пострадавшему от ландшафтных (природных) пожаров, а также к организации медицинского обеспечения при выполнении мероприятий по тушению ландшафтных (природных) пожаров.

5. Департаменту защиты населения и территории Томской области:

1) ежегодно, в срок до 20 марта, организовать разработку и утверждение плана тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий) на территории Томской области;

2) обеспечить взаимодействие сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемых при установлении муниципального и регионального уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары.

6. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области (далее – ГУ МЧС России по Томской области):

1) организовать защиту населенных пунктов Томской области от ландшафтных (природных) пожаров;

2) организовать проведение проверок наличия и содержания противопожарных минерализованных полос вокруг территорий населенных пунктов, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, объектов экономики, а также источников наружного противопожарного водоснабжения и подъездных путей к ним, расположенных на землях поселений и землях иных категорий, находящихся в ведении муниципальных образований Томской области, в соответствии с требованиями действующего законодательства (при наличии оснований);

3) провести контрольные (надзорные) мероприятия по соблюдению контролируемыми лицами требований пожарной безопасности в населенных пунктах, на территориях организаций отдыха детей и их оздоровления, на территориях садоводства или огородничества, на объектах экономики и других объектах, территориально граничащих с лесными насаждениями, в соответствии с требованиями действующего законодательства (при наличии оснований).

7. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области в период режима ограничения пребывания граждан в лесах на территории Томской области и въезда в них транспортных средств, проведения определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах обеспечить патрулирование дорожной сети, в том числе приблизить маршруты патрулирования служебных автомобилей полиции к местам наиболее вероятного въезда транспортных средств в лесные массивы; при общении с гражданами проводить разъяснительные беседы о недопущении нахождения в лесных массивах в пожароопасный период и об осторожном обращении с огнем.

8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:

1) обеспечить проведение комплекса мероприятий по защите населенных пунктов, расположенных в зоне возможного перехода ландшафтных (природных) пожаров, включая:

а) создание (обновление) минерализованных полос установленной ширины в населенных пунктах и местах размещения твердых коммунальных отходов с периодичностью 2 раза в год в весенний и осенний периоды;

б) приведение источников наружного противопожарного водоснабжения населенных пунктов в технически исправное состояние, создание нормативного количества источников наружного противопожарного водоснабжения и приведение в исправное состояние;

в) создание условий для забора воды пожарной техникой из источников наружного водоснабжения и обустройство в соответствии с требованиями пожарной безопасности подъездов к ним, а также пирсов на открытых водоемах для установки на них пожарных автомобилей;

2) ежегодно, в срок до 20 января, начиная с 2027 года обеспечивать рассмотрение и согласование разработанных лесничествами планов тушения лесных пожаров в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда на территории Томской области, рассмотрение вопроса о принятии разработанных лесничествами планов тушения лесных пожаров в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда на территории Томской области, на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Томской области;

3) обеспечить своевременное введение и контроль за соблюдением особого противопожарного режима, режима ограничения пребывания граждан в лесах на территории муниципальных образований Томской области и въезда в них транспортных средств, проведение определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, режима функционирования «повышенная готовность», режима функционирования «чрезвычайная ситуация» муниципального характера в лесах;

4) силами единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Томской области организовать своевременные сбор и передачу информации о природных (ландшафтных) пожарах на землях населенных пунктов и землях иных категорий, сведения о которых указаны в Едином государственном реестре недвижимости, находящихся в границах муниципальных образований Томской области, в течение всего пожароопасного сезона в Региональную диспетчерскую службу лесного хозяйства Томской области, а также в Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Томской области;

5) разработать и реализовать меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

6) информировать население о мерах пожарной безопасности, введении на территории муниципального образования Томской области особых правовых режимов, а также об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;

7) организовать обучение населения способам защиты и действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

8) обеспечить готовность сил и средств муниципального образования Томской области к проведению эвакуационных мероприятий, размещению пострадавшего населения, проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также поддержание общественного порядка в ходе проведения вышеуказанных мероприятий;

9) обеспечить взаимодействие с индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами и гражданами по вопросу привлечения сил и средств пожаротушения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) принять меры по недопущению выжигания сухих горючих материалов в границах муниципального образования Томской области в соответствии с действующим законодательством;

11) обеспечить проведение работ по уточнению (актуализации) собственников земель, прилегающих к землям лесного фонда на территории Томской области, в целях принятия превентивных мер по недопущению возникновения лесных пожаров, возникших по причине перехода огня с земель иных категорий;

12) ежегодно, в срок до 20 марта, обеспечить создание патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп;

13) осуществлять своевременное введение уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары (за исключением ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и землях особо охраняемых природных территорий).

9. Рекомендовать Томскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в периоды повышения класса пожарной опасности по условиям погоды включать в сводки погоды информацию о повышенной пожарной опасности.

10. Рекомендовать лицам, использующим лесные участки:

1) обеспечить укомплектование средствами предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов согласно действующим нормам, а также содержать силы и средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

2) обеспечить на арендованной территории выполнение противопожарных мероприятий согласно объемам, предусмотренным проектами освоения лесов;

3) обеспечить полную очистку мест рубок от порубочных остатков и горючих материалов.

11. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения.

12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности.

И.о. Губернатора Томской области                                                       А.В. Кондратьев