×

Дата утверждения: 22.05.2026 00:00:00 Дата публикации: 25.05.2026 00:00:00 Номер: 195а Тип: Постановление Орган исполнительной власти: Администрация

Об утверждении регионального стандарта транспортного обслуживания населения Томской области

В соответствии с пунктом 27.2 части 1 статьи 3 Федерального закона
от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2023 № 2086 «Об утверждении требований к региональному стандарту транспортного обслуживания населения», частью 2 статьи 3
Закона Томской области от 29 декабря 2015 года № 216-ОЗ
«
Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить региональный стандарт транспортного обслуживания населения Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по транспорту, дорожной деятельности и связи.

 

 

 

 

Губернатор Томской области                                                                              В.В. Мазур

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мильке А.В.

0514mn02.pap2026

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Томской области

от 22.05.2026 № 195а

 

 

Региональный стандарт транспортного обслуживания населения Томской области

 

Настоящий региональный стандарт транспортного обслуживания населения устанавливает перечень и целевые значения показателей, характеризующих доступность, безопасность и комфортность для населения Томской области регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее – регулярные перевозки пассажиров)
во взаимосвязи с перевозками пассажиров и багажа иными видами транспорта общего пользования (железнодорожный, воздушный, водный и внеуличный транспорт) на период до 2030 года.

 

п/п

Наименование показателя

Порядок расчета целевого значения показателя

Единица измерения

Целевое значение показателя

2026

год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Показатели, характеризующие доступность регулярных перевозок пассажиров

1.1.

Показатели территориальной доступности регулярных перевозок пассажиров

1.1.1.

Нормативное расстояние пешеходной доступности регулярных перевозок пассажиров до остановочных пунктов маршрутов регулярных перевозок пассажиров от многоквартирных домов

Целевые значения показателя установлены
в соответствии с социальным стандартом транспортного обслуживания населения
при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 31.01.2017
№ НА-19-р «Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»

м

500

500

500

500

500

1.1.2.

Нормативное расстояние пешеходной доступности регулярных перевозок пассажиров до остановочных пунктов маршрутов регулярных перевозок пассажиров от индивидуальных жилых домов

м

800

800

800

800

800

1.1.3.

Нормативное расстояние пешеходной доступности регулярных перевозок пассажиров до остановочных пунктов межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров в пригородном сообщении

м

Не более 1500

Не более 1500

Не более 1500

Не более 1500

Не более 1500

1.1.4.

Доля населения, для которого пешеходная доступность регулярных перевозок пассажиров
до остановочных пунктов маршрутов регулярных перевозок пассажиров находится в пределах нормативного расстояния, установленного
пунктами 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 настоящего регионального стандарта, в общем количестве населения, проживающего на территории Томской области

Nj / N * 100%, где:

N – численность постоянного населения Томской области, чел.;

Nj – прогнозируемая численность постоянного населения Томской области, для которого пешеходная доступность регулярных перевозок пассажиров до остановочных пунктов маршрутов регулярных перевозок находится в пределах нормативного расстояния, чел.

%

70,0

75,0

80,0

80,0

85,0

1.2.

Показатели ценовой доступности регулярных перевозок пассажиров

1.2.1.

Совокупные расходы населения на осуществление поездок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и иными видами транспорта

В соответствии с методическими рекомендациями по оптимизации систем транспортного обслуживания городских агломераций, а также внедрению цифровых технологий оплаты проезда
и мониторинга транспортного обслуживания населения, утвержденными приказом Минтранса России от 30.12.2021 № 482 «Об утверждении методических рекомендаций по оптимизации систем транспортного обслуживания городских агломераций, а также внедрению цифровых технологий оплаты проезда и мониторинга транспортного обслуживания населения»

%

Не более
7

Не более 7

Не более 7

Не более 7

Не более 7

1.2.2.

Доля маршрутов регулярных перевозок пассажиров, на которых предусмотрена дифференцированная система оплаты проезда в зависимости от расстояния поездки, в общем количестве маршрутов регулярных перевозок пассажиров в пригородном
и междугороднем сообщении

Мr / М * 100%, где:

М – общее количество маршрутов регулярных перевозок пассажиров в пригородном
и междугороднем сообщении, ед.;

Мr – количество маршрутов регулярных перевозок пассажиров в пригородном и междугороднем сообщении, на которых предусмотрена дифференцированная система оплаты проезда
в зависимости от расстояния поездки, в общем количестве маршрутов регулярных перевозок пассажиров, ед.

%

100

100

100

100

100

1.2.3.

Доля маршрутов регулярных перевозок пассажиров, на которых предусмотрена возможность оплаты проезда посредством проездного документа, используемого только на автомобильном транспорте
и городском наземном электрическом транспорте,
в общем количестве маршрутов регулярных перевозок пассажиров в муниципальном сообщении

Мi / М x 100%, где:

М – количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок по состоянию на дату проведения расчета, ед.;

Мi – количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок, на которых предусмотрена возможность оплаты проезда посредством проездного документа, используемого только
на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте, по состоянию на дату расчета, ед.

%

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

1.3.

Показатели информационной доступности регулярных перевозок пассажиров

1.3.1.

Доля населения, имеющего возможность получения информации о времени прибытия маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта
и городского наземного электрического транспорта
на остановочные пункты (в том числе
с использованием мобильного приложения), в общем количестве населения, проживающего на территории Томской области

Nj / N * 100%, где:

N – общая численность населения, чел.;

Nj – количество населения, имеющего возможность получения информации о времени прибытия маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
на остановочные пункты и (или) об осуществлении перевозки по заказу (в том числе с использованием мобильного приложения), в общем количестве населения, проживающего на территории Томской области, чел.

%

50,0

55,0

60,0

65,0

70,0

1.3.2.

Доля маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, подключенных
к интеллектуальной транспортной системе
на пассажирском транспорте, в общем количестве маршрутных транспортных средств

Ti / T * 100%, где:

T – общее количество маршрутных транспортных средств, ед.;

Ti – количество маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, подключенных к интеллектуальной транспортной системе, в общем количестве маршрутных транспортных средств, ед.

%

0,0

10,0

15,0

20,0

25,0

1.4.

Показатели временной доступности регулярных перевозок пассажиров

1.4.1.

Время начала и окончания движения маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта
и городского наземного электрического транспорта

Время начала и окончания движения маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта по маршрутам регулярных перевозок пассажиров определяется исходя из утвержденного расписания движения согласно государственным (муниципальным) контрактам

время начала – время оконча-ния, ч

06:00

23:00

06:00 – 23:00

06:00 – 23:00

06:00 – 23:00

06:00
 – 23:00

1.4.2.

Периодичность (интервал) движения маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта
и городского наземного электрического транспорта
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Периодичность (интервал) движения маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта по маршрутам регулярных перевозок пассажиров определяется исходя из расписания движения маршрутных транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок согласно государственным (муниципальным) контрактам

мин.

8-40

8-40

8-40

8-40

8-40

1.4.3.

Регулярность движения общественного транспорта, средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок до медицинских организаций

мин.

исходя из графиков движения маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

1.4.4.

Периодичность (интервал) движения маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта
по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

мин.

исходя из графиков движения маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта
по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

1.4.5.

Запас времени, закладываемый пассажиром
на передвижение к месту назначения
с использованием автомобильного транспорта
и городского наземного электрического транспорта, осуществляющего перевозку пассажиров в городском сообщении

По результатам обследования

мин.

Не

ме-
нее
30

Не ме-нее 30

Не ме-нее 30

Не
ме-
нее
30

Не
ме-
нее
30

1.4.6.

Запас времени, закладываемый пассажиром
на передвижение к месту назначения
с использованием автомобильного транспорта, иных видов транспорта, осуществляющего перевозку пассажиров в пригородном сообщении

По результатам обследования

мин.

Не
ме-
нее
30

Не ме-нее 30

Не ме-нее 30

Не
ме-
нее
30

Не
ме-
нее
30

2.

Показатели, характеризующие безопасность регулярных перевозок пассажиров

2.1.

Показатели рейсовой безопасности регулярных перевозок пассажиров

2.1.1.

Доля дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине водителей маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта
и городского наземного электрического транспорта
и учтенных в рамках ведения государственного учета в соответствии со статьей 9 Федерального закона
от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в общем количестве используемых маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта

Td / T * 100%, где:

Т – общее количество маршрутных транспортных средств – участников дорожно-транспортных происшествий, ед.;

Td – количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, произошедших
по вине водителей маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта и учтенных
в рамках ведения государственного учета
в соответствии со статьей 9 Федерального закона
от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в общем количестве используемых маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, ед.

%

Не более 10,0

Не более 10,0

Не более 10,0

Не более 10,0

Не более 10,0

2.2.

Показатели технической безопасности регулярных перевозок пассажиров

2.2.1.

Доля дорожно-транспортных происшествий, произошедших по причине технической неисправности маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта и учтенных в рамках ведения государственного учета в соответствии
со статьей 9 Федерального закона от 10 декабря
1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в общем количестве используемых маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта

Tt / T * 100%, где:

T – общее количество маршрутных транспортных средств, ед.;

Tt – количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, произошедших
по причине технической неисправности маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта и учтенных
в рамках ведения государственного учета
в соответствии со статьей 9 Федерального закона
от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в общем количестве используемых маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, ед.

%

Не более 10,0

Не более 10,0

Не более 10,0

Не более 10,0

Не более 10,0

2.3.

Показатели дорожной безопасности регулярных перевозок пассажиров

2.3.1.

Доля дорожно-транспортных происшествий, произошедших по причине неудовлетворительного состояния дорог с маршрутными транспортными средствами автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта и учтенных
в рамках ведения государственного учета
в соответствии со статьей 9 Федерального закона
от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в общем количестве используемых маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта

Tdd / Т * 100%, где:

Т – общее количество маршрутных транспортных средств – участников дорожно-транспортных происшествий, ед.;

Tdd – количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, произошедших
по причине неудовлетворительного состояния дорог, ед.

 

%

Не более 5,0

Не более 5,0

Не более 5,0

Не более 5,0

Не более 5,0

2.4.

Показатели экологической безопасности регулярных перевозок пассажиров

2.4.1.

Доля маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, соответствующих экологическому классу не ниже четвертого, в общем количестве используемых маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта

Tk / T * 100%, где:

T – общее количество маршрутных транспортных средств, ед.;

Tk – количество маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта, соответствующих экологическому классу «4»
и выше, в общем количестве используемых маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта, ед.

%

80,0

80,0

85,0

87,0

90,0

2.5.

Иные показатели безопасности регулярных перевозок пассажиров

2.5.1.

Доля маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, возраст которых не превышает 10 лет

 

%

Не менее 85

Не менее 85

Не менее 85

Не менее 85

Не менее 85

3.

Показатели, характеризующие комфортность регулярных перевозок пассажиров

3.1.

Показатели комфортности регулярных перевозок пассажиров в части ожидания

3.1.1.

Доля остановочных пунктов автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, соответствующих нормативным требованиям, установленным актами технического регулирования, в общем количестве остановочных пунктов автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта

Oi1 / O * 100%, где:

O – общее количество остановочных пунктов, ед.;

Oi1 – количество остановочных пунктов автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта и (или) иных видов транспорта, оборудованных павильонами ожидания, в общем количестве остановочных пунктов, ед.

%

30,0

33,0

35,0

37,0

40,0

3.1.2.

Доля рейсов автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и иных видов транспорта, выполненных по расписанию, в общем количестве рейсов автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта
и иных видов транспорта

По результатам обследования

%

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

3.2.

Показатели комфортности регулярных перевозок пассажиров в части передвижения

3.2.1.

Максимальная фактическая наполняемость маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта пассажирами на 1 кв. м свободной площади пола салона указанных транспортных средств, предусмотренной для размещения стоящих пассажиров

В соответствии с методическими рекомендациями по оптимизации систем транспортного обслуживания городских агломераций, а также внедрению цифровых технологий оплаты проезда
и мониторинга транспортного обслуживания населения, утвержденными приказом Минтранса России от 30.12.2021 № 482 «Об утверждении методических рекомендаций по оптимизации систем транспортного обслуживания городских агломераций, а также внедрению цифровых технологий оплаты проезда и мониторинга транспортного обслуживания населения»

чел.

4

4

4

4

4

3.2.2.

Доля маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в общем количестве маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта
и городского наземного электрического транспорта:

 

 

 

3.2.2.1.

Оснащенных системой безналичной оплаты проезда

Tb / T * 100%, где:

T – общее количество маршрутных транспортных средств, ед.;

Tb – количество маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, оснащенных системой безналичной оплаты проезда, в общем количестве маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, ед.

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

3.2.2.2.

Оборудованных электронными информационными табло

Ti / T * 100%, где:

T – общее количество маршрутных транспортных средств, ед.;

Ti – количество маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, оборудованных электронными информационными табло, в общем количестве маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, ед.

%

29,0

29,0

30,0

32,0

35,0

3.2.2.3.

Оборудованных местами для перевозки детских колясок, велосипедов, средств индивидуальной мобильности, маломобильных групп населения

Ts / T * 100%, где:

T – общее количество маршрутных транспортных средств, ед.;

Ts – количество маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, оснащенных местами для перевозки детских колясок, велосипедов, средств индивидуальной мобильности и крупногабаритного багажа, а также оборудованных для инвалидов и других групп маломобильных пассажиров, в общем количестве маршрутных транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, ед.

%

55,0

55,0

60,0

60,0

65,0

3.3.

Показатели комфортности регулярных перевозок пассажиров в части пересадок

3.3.1.

Допустимое время, затрачиваемое на передвижение, между остановочными пунктами автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, иных видов транспорта, используемыми пассажирами для осуществления пересадок

По результатам обследования

мин.

не более 60 (с учетом пункта 1.4.5 настоящего регионального стандарта)

3.3.2.

Количество пересадок пассажиров в целях перемещения в любую точку муниципального образования Томской области к месту назначения
по маршрутам регулярных перевозок

Целевые значения показателя установлены
в соответствии с социальным стандартом транспортного обслуживания населения
при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 31.01.2017
№ НА-19-р «Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»

ед.

2

2

2

2

2