Администрации Томской области

Во исполнение постановления Администрации Томской области от 29.06.2016      № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу Департамента инвестиций Томской области «Повышение инвестиционной привлекательности Томской области» на 2017-2019 годы согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Департамента                                                                                                  А.С. Федченко

Приложение

к приказу

____________ № ____

Ведомственная целевая программа Департамента инвестиций Томской области

«Повышение инвестиционной привлекательности Томской области»

Паспорт ведомственной целевой программы Томской области

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

Целью ВЦП является повышения инвестиционной привлекательности Томской области.

Основными показателями инвестиционной привлекательности Томской области являются ее позиции в инвестиционных рейтингах.

В Национальном рейтинге состояние инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, проведенного АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», по итогам 2015 года Томская область показала высокую динамику роста, поднявшись с 23 на 12 место в рейтинге, и отнесена во II из V групп регионов в рейтинге. Условия ведения бизнеса в Томской области признаны комфортными. Однако этого оказалось недостаточно для того, чтобы регион был отнесен в число регионов-лидеров по улучшению инвестиционного климата, отнесенных в I группу.

В инвестиционном рейтинге регионов России, формируемого рейтинговым агентством «Эксперт РА», начиная с 1998 года и по настоящее время Томская область оценивается на уровне 3В1, что отражает пониженный инвестиционной потенциал региона и умеренный риск при инвестировании.

В частности, по итогам 2015 года Томской области заняла 48 позицию по рангу инвестиционного потенциала и 28 позицию по рангу инвестиционного риска. При этом наиболее слабым признан потенциал территории по инфраструктурным возможностям (82 позиция).

Кроме того, анализ инвестиционной привлекательности Томской области
по сравнению с другими регионами выявил необходимость более активного и целевого позиционирования конкурентных преимуществ и возможностей региона при взаимодействии с потенциальными инвесторами, федеральными структурами, институтами развития, рейтинговыми агентствами и СМИ.

Таким образом, инвестиционный климат Томской области и факторы его определяющие требуют дальнейшего улучшения.

При этом основными факторами, которые сдерживают приход инвесторов
в регион и обуславливают недостаточно высокий уровень позиций Томской области в инвестиционных рейтингах, являются:

- несовершенство регуляторной и административной среды для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности;

- низкий уровень развития инвестиционный инфраструктуры
для размещения объектов инвесторов;

- недостаточная осведомленность потенциальных инвесторов об инвестиционных возможностях Томской области.

С целью повышения инвестиционной привлекательности Томской области
в рамках реализации ВЦП на среднесрочную перспективу планируется:

1) информационное обеспечение субъектов инвестиционной деятельности
и потенциальных инвесторов, в том числе сопровождение и модернизация инвестиционного портала Томской области (далее - Портал) за счет увеличения количества языков отображения информации, качественного улучшения
и совершенствования технических характеристик инвестиционной карты Томской области.

Повышение информационной «открытости» региона приведет к увеличению доли потенциальных инвесторов, обладающих информацией о Томской области
и об организации инвестиционного процесса на ее территории, достаточной
для принятия инвестиционного решения;

2) маркетинг инвестиционного потенциала Томской области, включающий:

- проведение мероприятий и подготовку презентационных материалов с целью повышения количества инвесторов, потенциально заинтересованных в осуществлении деятельности на территории Томской области;

- формирование Каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области, в том числе информации о потенциальных отечественных и иностранных инвесторах (далее - Каталог).

Целевое позиционирование инвестиционных возможностей региона
и презентация инвестиционных проектов в сочетании с прямыми коммуникациями позволят наиболее эффективно привлекать капитал инвесторов в реализацию конкретных инвестиционных проектов (инвестиционных предложений) на территории Томской области;

3) улучшение инвестиционного климата в Томской области путем реализации требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата
в регионе (далее - Стандарт) и внедрения лучших практик ведения инвестиционной деятельности, в том числе разработки проектов документов стратегического
и программно-целевого планирования в сфере инвестиционной деятельности.

Реализация требований Стандарта на территории Томской области является одной из приоритетных задач по улучшению инвестиционного климата, направленной на формирование открытой и безбарьерной среды осуществления инвестиционной деятельности, эффективное взаимодействие с инвесторами в целях оперативного решения вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов.

Требованиями Стандарта предусмотрено:

- создание и функционирование инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов, в частности промышленных (индустриальных) парков, в том числе обеспечение деятельности управляющей компании промышленного парка;

- проведение обучающих мероприятий для сотрудников профильных исполнительных органов государственной власти Томской области
и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе
с инвесторами, семинаров для руководителей органов местного самоуправления, собственников и руководителей организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность;

- сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна» и функционирование канала прямой связи инвесторов и руководства Томской области для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов;

- ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Томской области;

- деятельность специализированной организации по привлечению инвестиций
и работе с инвесторами;

- иные мероприятия;

4) государственная поддержка инвестиционной деятельности, в том числе предоставление субсидий на возмещение части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – субсидии) в рамках реализации инвестиционных проектов.

Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов позволяет сократить период окупаемости капитальных вложений инвесторов и тем самым дает возможность в более короткие сроки осуществить реинвестирования прибыли в новые инвестиционные проекты, а также отражает заинтересованность региональной власти
в реализации инвестиционных проектов на территории Томской области.

Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)

Раздел 3. Порядок управления ВЦП

Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП

Раздел 5. Мероприятия ВЦП