Правительства Томской области

В соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717
«О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
и государственной программой «Развитие сельского хозяйства, рынков сырья
и продовольствия в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 № 338а «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства, рынков сырья
и продовольствия в Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Предоставить из областного бюджета в 2020 году грант в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Сибирскому федеральному научному центру агробиотехнологий Российской академии наук
на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции.

2. Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета гранта
в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Сибирскому федеральному научному центру агробиотехнологий Российской академии наук на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства, направленных
на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции, согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике
и природопользованию.

Губернатор Томской области                                                                            С.А.Жвачкин

Е.А.Булкина

0828ko04.pap2020

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации Томской области

 от 31.08.2020 № 425а

Порядок предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Сибирскому федеральному научному центру агробиотехнологий Российской академии наук на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции

1. Общие положения о предоставлении грантов

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Сибирскому федеральному научному центру агробиотехнологий Российской академии наук (далее – научная организация)
на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции (далее – грант).

2. Целью предоставления гранта является финансовое обеспечение части затрат, возникающих при реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области
от 26.09.2019 № 338а «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области»,
на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур
на территории Томской области по ставке на 1 тонну валового сбора зерновых
и зернобобовых культур.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (далее – Департамент).

Департамент является уполномоченным органом по определению ставок грантов, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета. При расчете ставок грантов учитываются бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, доведенных до Департамента
на текущий финансовый год и плановый период.

4. Источником финансового обеспечения гранта являются средства, предоставляемые из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования.

2. Условия и порядок предоставления грантов

5. Условиями предоставления гранта являются:

1) использование гранта в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

2) использование гранта в срок не позднее 25 декабря текущего года;

3) осуществление деятельности на территории Томской области;

4) согласие научной организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным
в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта,
на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими целей, условий и порядка предоставления гранта;

5) использование семян и посадочного материала зерновых и зернобобовых культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 10 региону допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005;

6) внесение удобрений, используемых при производстве зерновых
и зернобобовых культур;

7) запрет приобретения за счет средств гранта иностранной валюты,
за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

6. Для получения гранта научная организация представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении гранта по форме согласно приложению № 1
к настоящему Порядку;

2) справку-расчет гранта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3) заверенные в установленном порядке копии:

а) учредительных документов;

б) актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений, подготовленных по форме № 420-АПК «Акт об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.05.2003 № 750 «Об утверждении специализированных форм первичной учетной документации»;

в) документов, подтверждающих соответствие сортовых и посевных качеств семян ГОСТ Р 52325-2005 (сертификатов соответствия и (или) протоколов испытаний семян сельскохозяйственных культур);

г) документов, подтверждающих использование семян зерновых
и зернобобовых культур, сорта или гибриды которых включены
в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных
к использованию по 10 региону допуска;

д) отчетов по форме № 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за два предшествующих года.

Департамент в срок не более пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении гранта проводит проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных научной организацией, и принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта.

Департамент проводит проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных научной организацией, путем анализа официальной общедоступной информации о деятельности государственных органов, судов (арбитражных судов), размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также информации, полученной в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Департамент направляет научной организации решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

7. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие представленных научной организацией документов требованиям к документам, определенным пунктом 6 настоящего Порядка,
или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных научной организацией.

8. Грант предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента как до получателя средств областного бюджета
в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета
на соответствующий финансовый год и плановый период, на цель, указанную
в пункте 2 настоящего Порядка.

Размер гранта (Гпро) определяется по следующей формуле:

Гпро = Sпро x Нпро,    где:

Sпро – валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в предшествующем году на территории Томской области;

Нпро – ставка на 1 тонну зерновых и зернобобовых культур, собранных
в предшествующем году на территории Томской области, определенная приказом Департамента.

9. Грант предоставляется на финансовое обеспечение части затрат
на приобретение сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственных машин
и оборудования, соответствующих следующим кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст «О принятии и введении
в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)»: 

28.30.2 Тракторы для сельского хозяйства прочие,

28.30.3 Машины и оборудование сельскохозяйственные для обработки почвы,

28.30.5 Машины для уборки урожая,

28.30.6 Устройства механические для разбрасывания или распыления жидкостей или порошков, используемые в сельском хозяйстве или садоводстве,

28.30.7 Прицепы и полуприцепы самозагружающиеся
или саморазгружающиеся для сельского хозяйства,

28.30.8 Машины и оборудование сельскохозяйственные прочие.

Предельный размер гранта составляет не более 95 (девяносто пяти) процентов от затрат, произведенных в текущем году, без учета налога
на добавленную стоимость, но не более 11 400 тыс. рублей.

10. Департамент в срок не позднее десяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гранта заключает с научной организацией соглашение
в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Томской области (далее – Соглашение).

Соглашение, в том числе дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

Дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение заключается в следующих случаях:

1) необходимость приведения Соглашения в соответствие
с законодательством Российской Федерации и Томской области;

2) изменение платежных реквизитов любой из сторон Соглашения. Дополнительное соглашение заключается после письменного уведомления сторон Соглашения в течение пяти рабочих дней;

3) изменение ранее доведенных до Департамента лимитов бюджетных обязательств. В этом случае дополнительное соглашение заключается в течение пяти рабочих дней по результатам получения научной организацией письменного уведомления от Департамента;

4) при принятии Департаментом решения о возможности использования
в текущем финансовом году неиспользованного остатка гранта отчетного года, согласованного с Департаментом финансов Томской области. В этом случае дополнительное соглашение заключается в течение десяти рабочих дней после согласования вышеуказанного решения с Департаментом финансов Томской области.

В Соглашение обязательно включаются обязательства научной организации:

открыть счет, предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса,
в Управлении Федерального казначейства (далее – УФК) по Томской области
в соответствии с Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации
(далее – Порядок осуществления органом УФК санкционирования расходов),
в целях осуществления операций с грантом;

выполнять условия казначейского сопровождения целевых средств гранта
в соответствии с Порядком осуществления органом УФК санкционирования расходов;

представлять в УФК по Томской области для осуществления санкционирования его расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, документы, предусмотренные Порядком осуществления органом УФК санкционирования расходов, перечень которых устанавливается Департаментом в Соглашении.

11. После подписания Соглашения, в том числе дополнительного соглашения о внесении в него изменений, а также дополнительного соглашения
о расторжении Соглашения Департамент их нумерует и регистрирует
в электронном виде в реестре соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий на текущий финансовый год.

12. Результатом предоставления гранта является сохранение или увеличение валового сбора зерновых и зернобобовых культур на территории Томской области текущего года к уровню предшествующего года.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта (далее – показатель результата), является валовой сбор зерновых
и зернобобовых культур на территории Томской области.

Значение показателя результата устанавливается Департаментом
в Соглашении.

13. Департамент перечисляет грант не позднее 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации.

3. Требования к отчетности

14. Научная организация в срок не позднее 1 марта года, следующего
за отчетным годом, представляет в Департамент отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и отчет о достижении установленных
при предоставлении гранта значений показателей результата предоставления гранта по форме согласно приложению № 5 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий
в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом Департамента финансов Томской области
от 24.04.2019 № 16 «Об утверждении типовой формы соглашения (договора)
о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления научной организацией дополнительной отчетности.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением

цели, условий и порядка предоставления гранта

и ответственность за их несоблюдение

15. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения научной организацией цели, условий и порядка предоставления гранта.

16. Грант подлежит возврату в полном объеме в областной бюджет в случаях недостижения показателя результата, несоблюдения научной организацией цели, условий и порядка предоставления гранта, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля.

17. Возврат гранта осуществляется на основании направленного Департаментом научной организации письменного требования о возврате гранта
в полном объеме (далее – требование).

Департамент в течение 20 рабочих дней с даты выявления факта несоблюдения цели, условий и порядка предоставления гранта, недостижения показателя результата направляет научной организации требование.

В течение 10 рабочих дней с даты получения требования от Департамента научная организация осуществляет возврат гранта в областной бюджет в полном объеме по платежным реквизитам, указанным в требовании, или направляет
в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата гранта.

В течение 3 месяцев с даты получения Департаментом отказа научной организации от добровольного возврата гранта грант подлежит взысканию Департаментом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае неполучения Департаментом от научной организации добровольного возврата гранта или ответа с мотивированным отказом от возврата гранта в сроки, установленные настоящим пунктом, грант подлежит взысканию Департаментом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в течение 4 месяцев с даты направления Департаментом требования.

Приложение № 1

к Порядку предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Сибирскому федеральному научному центру агробиотехнологий Российской академии наук на поддержку производства
и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции

Форма

№ ____ от ________________ 20__ г.*

В Департамент по социально-экономическому

развитию села Томской области,

место нахождения: г. Томск, ул. Пушкина, 16/1

 ________________________________________

(Наименование научной организации)

_________________________________________

Заявление о предоставлении гранта

Прошу предоставить _____________________________________________________

                                                              (Полное наименование научной организации)                

грант в размере _________ (_________________________________) рублей ______ копеек на финансовое обеспечение части затрат, возникающих при реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства, рынков сырья
и продовольствия в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 № 338а «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области»,
на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур по ставке
на 1 тонну валового сбора зерновых и зернобобовых культур в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Сибирскому федеральному научному центру агробиотехнологий Российской академии наук на поддержку производства
и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции, утвержденным постановлением Администрации Томской области от ________________ № _______ (далее – Порядок).

Расходование гранта будет осуществляться в соответствии с перечнем затрат, источником финансового обеспечения которых является грант.

Настоящим подтверждаю, что _____________________________________________

                                                                           (Наименование научной организации)

дает согласие на осуществление Департаментом и органами государственного  финансового контроля проверок соблюдения научной организацией условий, цели
и порядка предоставления гранта;

обеспечит включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении гранта, на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления гранта.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

Приложение: на ____ л. в ____ экз.

Настоящим подтверждаю достоверность представленных информации, сведений
и документов.

Руководитель научной организации  __________  ___________________________________

(Уполномоченное лицо)                             (Подпись)                           (Фамилия, имя, отчество
                                                                                                                           (последнее – при наличии)

________________ 20___ год

________________________

* Регистрационный номер и дата регистрации настоящего заявления в Департаменте (заполняется сотрудником Департамента)

Приложение № 2

к Порядку предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Сибирскому федеральному научному центру агробиотехнологий Российской академии наук на поддержку производства
и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции

Форма

Справка-расчет

гранта ___________________________________________

(Наименование научной организации)

Идентификационный номер налогоплательщика – научной организации  ______________________________________________________________

Руководитель научной организации  ____________  _________________________________

(Уполномоченное лицо)                                        (Подпись)                        (Фамилия, имя, отчество

                                                                                                                          (последнее – при наличии)

________________ 20___ год

___________________________

* Предельный размер гранта составляет не более 95 (девяносто пяти) процентов затрат без учета налога на добавленную стоимость на приобретение в текущем году сельскохозяйственной техники, сельскохозяйственных машин и оборудования, соответствующих следующим кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008),  утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст
«О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)»:  28.30.2 Тракторы для сельского хозяйства прочие, 28.30.3 Машины и оборудование сельскохозяйственные для обработки почвы, 28.30.5 Машины для уборки урожая, 28.30.6 Устройства механические для разбрасывания или распыления жидкостей или порошков, используемые
в сельском хозяйстве или садоводстве, 28.30.7 Прицепы и полуприцепы самозагружающиеся
или саморазгружающиеся для сельского хозяйства, 28.30.86.110 Оборудование для сельского хозяйства,
не включенное в другие группировки, но не более 11 400 тыс. рублей.