Государственная программа «Обеспечение безопасности населения Томской области»

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2014 г. N 411а

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

В целях совершенствования программно-целевого планирования и повышения эффективности расходования бюджетных средств, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 12 марта 2015 года N 24-ОЗ "О стратегическом планировании в Томской области" и постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации и о внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 22.06.2012 N 237а" постановляю:

(в ред. постановления Администрации Томской области от 10.06.2015 N 214а)

1. Утвердить государственную программу "Обеспечение безопасности населения Томской области" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:

от 10.12.2013 N 522а "Об утверждении государственной программы "Повышение общественной безопасности в Томской области (2014 - 2018 годы)" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/2(101), часть 1 от 31.12.2013);

от 18.03.2014 N 91а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2013 N 522а" ("Собрание законодательства Томской области", N 3/2(104) от 31.03.2014);

от 25.06.2014 N 250а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2013 N 522а" ("Собрание законодательства Томской области", N 7/1(108) от 11.07.2014);

от 17.09.2014 N 349а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2013 N 522а" ("Собрание законодательства Томской области", N 9/2(110) от 30.09.2014);

от 05.10.2012 N 387а "Об утверждении государственной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории Томской области на 2013 - 2015 годы" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/1(88) от 15.11.2012);

от 02.11.2012 N 443а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 05.10.2012 N 387а" ("Собрание законодательства Томской области", N 11/1(88) от 15.11.2012);

от 28.11.2012 N 481а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 05.10.2012 N 387а" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/1(89) от 17.12.2012);

от 19.03.2013 N 104а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 05.10.2012 N 387а" ("Собрание законодательства Томской области", N 3/2(92) от 29.03.2013 (постановление);

от 21.06.2013 N 259а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 05.10.2012 N 387а" ("Собрание законодательства Томской области", N 7/1(96) от 15.07.2013);

от 20.11.2013 N 489а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 05.10.2012 N 387а" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/1(101) от 16.12.2013);

от 23.06.2014 N 239а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 05.10.2012 N 387а" ("Собрание законодательства Томской области", N 6/2(107) от 27.06.2014);

от 26.08.2014 N 307а "О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 05.10.2012 N 387а" ("Собрание законодательства Томской области", N 9/1(110) от 15.09.2014).

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности.

(в ред. постановлений Администрации Томской области от 08.04.2016 N 110а, от 29.03.2018 N 147а)

 

И.о. Губернатора

Томской области

А.М.ФЕДЕНЕВ

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

Администрации Томской области

от 30.10.2014 N 411а

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

Список изменяющих документов

(в ред. постановлений Администрации Томской области

от 24.12.2014 N 515а, от 10.06.2015 N 214а, от 08.04.2016 N 110а,

от 16.06.2016 N 195а, от 22.11.2016 N 361а, от 14.12.2016 N 394а,

от 31.03.2017 N 116а, от 21.12.2017 N 436а, от 29.03.2018 N 147а,

от 10.09.2018 N 337а, от 21.12.2018 N 484а, от 28.03.2019 N 124а)

 

 

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ

БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановления Администрации Томской области

от 28.03.2019 N 124а)

 

 

Наименование государственной программы

Государственная программа "Обеспечение безопасности населения Томской области" (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Соисполнители государственной программы

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области;

Департамент защиты населения и территории Томской области

Участники государственной программы

Департамент общего образования Томской области;

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области;

Департамент здравоохранения Томской области;

Департамент профессионального образования Томской области;

Департамент труда и занятости населения Томской области;

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;

Департамент социальной защиты населения Томской области;

Комитет по мобилизационной подготовке Администрации Томской области;

ОГКУ "Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение Томской области" (далее - ОГКУ "СМЭУ ТО");

ОГБУЗ "Территориальный центр медицины катастроф";

ОГУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области" (далее - ОГУ "УГОЧСПБ ТО");

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее - УМВД России по Томской области) (по согласованию);

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Томской области (далее - УФСБ России по Томской области) (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Цель социально-экономического развития Томской области, на реализацию которой направлена государственная программа

Повышение уровня и качества жизни населения на всей территории Томской

области, накопление человеческого капитала

Цель государственной программы

Повышение уровня безопасности населения Томской области

Показатели цели государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год прогноз

2022 год прогноз

Смертность от дорожно-транспортных происшествий (чел.)

143

142

141

140

138

137

90

85

80

75

Количество зарегистрированных преступлений (на 100 тыс. населения)

1944

1926

2150

2190

2180

2160

1683

1633

1630

1600

Доля выполненных в срок мероприятий по мобилизационной подготовке от общего объема мероприятий (%)

65

68

70

75

80

85

85

85

85

85

Количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях и погибших на пожарах (чел.)

81

80

79

78

77

76

73

72

71

70

Задачи государственной программы

Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения.

Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании.

Задача 3. Повышение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени.

Задача 4. Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задача 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

Показатели задач государственной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год прогноз

2022 год прогноз

Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения

Социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) (чел.)

13,4

13,3

13,2

13,1

12,8

12,7

8,3

7,9

7,4

6,9

Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании

Количество преступлений, совершенных в общественных местах (ед.)

7000

7627

8821

8990

8810

8480

7210

6900

6890

6880

Болезненность синдромом зависимости от наркотических веществ (ед. на 100 тыс. населения)

347,9

235,0

230,8

240,5

250,4

230,7

170

165

163

160

Задача 3. Обеспечение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени

Охват мероприятиями мобилизационной подготовки областных государственных учреждений и исполнительных органов государственной власти Томской области (%)

85

85

85

85

85

85

85

85

85

85

Задача 4. Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров), не более (ед.)

1187

1175

1063

1151

1140

1128

1050

1025

1000

975

Количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах (чел.)

751

781

811

841

871

907

891

901

911

921

Задача 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

Количество выявленных нарушений правил дорожного движения с помощью технических средств (тыс. ед.)

130

133

138

143

148

153

158

163

170

175

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 "Повышение безопасности дорожного движения".

Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений и наркомании".

Подпрограмма 3 "Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области".

Подпрограмма 4 "Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Подпрограмма 5 "Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город".

Подпрограмма 6 "Обеспечивающая подпрограмма"

Ведомственные целевые программы, входящие в состав государственной программы (далее - ВЦП)

1. ВЦП "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций".

2. ВЦП "Обеспечение пожарной безопасности Томской области".

3. ВЦП "Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") и организации дорожного движения

Сроки реализации государственной программы

2015 - 2020 годы, прогнозный период 2021 - 2022 годов

Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год прогноз

2022 год прогноз

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

6725,0

0

725,0

2275,0

725,0

2275,0

725,0

0

0

В т.ч. средства федерального бюджета, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

5071184,4

544726,8

602102,2

617860,6

636221,2

711830,4

652393,2

653025,0

653025,0

местные бюджеты (по согласованию)

500,0

0

500,0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию)

972,0

972,0

0

0

0

0

0

0

0

Всего по источникам

5079381,4

545698,8

603327,2

620135,6

636946,2

714105,4

653118,2

653025,0

653025,0

                                       
 

 

 

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Государственная программа направлена на повышение качества жизни и безопасности населения Томской области, повышение безопасности дорожного движения, воссоздание целостной системы профилактики правонарушений, координацию усилий всех субъектов профилактики в данном направлении, повышение защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, достижение конкретных результатов на основе разработанных мероприятий.

Приоритетной задачей социально-экономического развития Томской области, на решение которой направлена государственная программа, является обеспечение безопасности населения.

Разработка государственной программы вызвана рядом факторов:

1. Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП) являются одной из важнейших и обостряющихся проблем в Томской области. Сложившийся дисбаланс между ростом автомобильного парка и уровнем развития улично-дорожной сети городов и населенных пунктов Томской области привел к осложнению дорожно-транспортной обстановки и ухудшению условий движения.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

постоянно возрастающая мобильность населения;

уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;

нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

 

Показатели аварийности по Томской

области за 2011 - 2013 годы

 

Годы

Количество

Тяжесть последствий ДТП

ДТП

погибших

раненых

2011

936

182

1108

14,1 (СФО - 10,5; Россия - 10,0)

2012

952

126

1134

10,0 (СФО - 10,1; Россия - 9,8)

2013

922

143

1126

11,3 (СФО - 9,6; Россия - 9,5)

 

Годы

Количество ДТП (на 10 тыс. ед. ТС)

Состоит на учете ТС

Количество впервые выданных водительских удостоверений

Количество ДТП по вине водителей со стажем до 3 лет

Томская область

СФО

Россия

2011

31

48

46

336369

17219

151

2012

30

47

45

345254

18581

155

2013

28,4

45,4

42,6

359195

17340

160

 

Годы

Социальный риск (число погибших на 100 тыс. жителей)

Томская область

СФО

Россия

2011

17,4

20,7

19,6

2012

11,8

20,6

19,5

2013

13,4

20,1

18,8

 

В 2013 году основными видами ДТП на территории Томской области стали столкновения транспортных средств - 38,5%, наезды транспорта на пешеходов - 34,0%, опрокидывания транспортных средств - 12,0%, наезды на препятствия - 7,9% и наезды на стоящие транспортные средства - 1,8%.

По вине водителей произошло 818 (88,5% от всех ДТП) происшествий (в 2012 году - 814), в которых погибли 125 человек (113) и 1035 человек получили ранения (1005).

Из-за нарушений Правил дорожного движения пешеходами произошло 135 (14,7% от всех ДТП) происшествий (в 2012 году - 151). В данных происшествиях 19 человек (14) погибли и 117 (141) получили ранения различной степени тяжести.

Всего в 2013 году зарегистрировано 313 наездов на пешеходов (346), в которых 289 человек получили ранения (328) и 31 человек погиб (40).

В зоне действия пешеходных переходов зарегистрировано 112 ДТП (в 2012 году - 114), в результате которых 5 человек погибло (7) и 109 человек получили ранения (115).

По вине водителей со стажем управления транспортным средством до трех лет допущено 160 ДТП (в 2012 году - 155), в которых погибли 19 (29) и ранен 201 человек (216). Количество ДТП возросло на 3,2%.

За 2013 год на территории Томской области зарегистрировано 120 ДТП с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в результате которых 4 ребенка погибли и 127 получили травмы. В 48 ДТП со стороны детей и подростков допущены нарушения Правил дорожного движения.

Анализ ДТП показал, что в 2013 году в Томской области произошло 293 ДТП, в которых сопутствующей причиной явилось неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети (31,8% от общего количества ДТП), в которых погибли 58 и получили ранения 345 человек.

Привлечение материально-технических ресурсов, приобретаемых в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" осуществляется через бюджетные заявки, направляемые в ФКУ "Дирекция Программы ПБДД".

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 08.04.2016 N 110а)

Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких ДТП, является одной из основных причин высокой смертности. Общая смертность указанных лиц в 12 раз выше, чем при получении травм в результате других несчастных случаев, инвалидами они становятся в 6 раз чаще, а нуждаются в госпитализации в 7 раз чаще.

Сложившаяся ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:

высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП, в том числе детский травматизм;

значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;

продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в населенных пунктах Томской области;

низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной стратегии, координации усилий государственных институтов и общества, концентрации регионального и местных ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, общественных институтов и негосударственных структур при возможно более полном учете интересов граждан.

2. Сложившаяся в современном обществе криминальная ситуация наглядно демонстрирует нарастание общественной опасности преступности, выражающейся в усилении ее тяжести, жестокости, организованности, значительном ухудшении социальных последствий, росте количества жертв насильственных преступлений, существенном материальном ущербе от экономических преступлений.

Преступность несмотря на принимаемые меры приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей Томской области. Правоохранительным органам удается противодействовать этому процессу, однако усилия, предпринимаемые для решения данной проблемы, не в полной мере соответствуют экономическому, социальному, моральному и физическому урону, наносимому обществу и отдельно взятому человеку. Кроме того, высокий уровень преступности может отрицательно повлиять на инвестиционную привлекательность региона.

Необходимо отметить, что в последнее время вопросам профилактики правонарушений и борьбе с преступностью уделяется большое общегосударственное значение. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р утверждена Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". В целях повышения уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования на территории области создается аппаратно-программный комплекс технических средств "Безопасный город". Данная сфера общественных отношений затрагивает деятельность многих органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе граждан.

(в ред. постановления Администрации Томской области от 08.04.2016 N 110а)

Сохраняющийся длительное время на территории Томской области высокий уровень преступности, оказывающий негативное влияние на все сферы общественной жизни, состояние правопорядка, личной и общественной безопасности, в последние пять лет неуклонно снижается.

По итогам 2013 года в состоянии и динамике преступности в Томской области каких-либо серьезных изменений не произошло.

В 2013 году на территории Томской области зарегистрировано 20691 преступление (-10,6% в сравнении с 2012 годом (23156); СФО - -1,1%; Россия - -4,2%). Данный показатель является самым низким за последние 13 лет (1990 год - 17487 преступлений). По темпам снижения числа зарегистрированных преступлений Томская область занимает 1-е место среди субъектов Сибирского федерального округа.

По итогам 2013 года 4202 преступления (-23,4%; в 2012 году - 5485; СФО - -10,2%; Россия - -7,9%) отнесены к категории тяжких и особо тяжких (уд. вес - 20,3%; СФО - 23,8%; Россия - 25,3%). Их доля в общем числе преступлений сократилась с 23,7% до 20,3%.

Более половины (60,4%) в общем числе зарегистрированных преступлений занимают имущественные преступления, число которых в сравнении с 2012 годом сократилось на 15,2% (с 14749 до 12506).

Социальная составляющая преступности характеризуется увеличением удельного веса преступлений (в числе расследованных), совершенных лицами, не имеющими постоянного источника доходов (с 66,5% до 72,1%), лицами, совершившими преступления в состоянии алкогольного опьянения (с 17,6% до 21,4%), несовершеннолетними (с 5,2% до 5,5%).

В 2013 году удалось несколько снизить долю преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (с 60,2% до 60,1%), вместе с тем ее значение остается относительно высокой (13-е место среди регионов России) и превышает среднероссийские показатели (Россия - 49,6%; СФО - 56,1%).

В сфере незаконного оборота наркотиков в 2013 году сотрудниками органов внутренних дел выявлено 1148 (+1,1% к уровню 2012 года; СФО - -0,6%; Россия - +7,4%) преступлений, в том числе 892 (+5,7%; СФО - +3,9%; Россия - +12,5%) - относящиеся к категории тяжких и особо тяжких и 611 - связанных со сбытом наркотиков (+5,9%; СФО - +4,8%; Россия - +11%).

Количество выявленных преступлений тяжкой и особо тяжкой категории в сфере незаконного оборота наркотиков увеличилось на 11,5% (с 1500 до 1672).

Анализ всех составляющих наркообстановки в 2013 году подтверждает прогнозы об увеличении насыщенности региона синтетическими ("дизайнерскими") наркотиками наряду с распространением героина и растительных наркотических средств. С ростом "популярности" потребления "дизайнерских" наркотиков сохраняется и высокий уровень латентности наркомании, прежде всего в молодежной среде. Наличие очагов произрастания дикорастущих растений, ввозимый в область героин, стремительная экспансия синтетических наркотиков позволяют считать наркообстановку подверженной изменениям. Наркоситуация, по результатам проведенного в 2013 году мониторинга, оценивается как "предкризисная".

Увеличение числа выездов бригад скорой медицинской помощи на случаи отравления несовершеннолетними от наркотиков, в том числе участившиеся факты оказания им помощи в учебных заведениях, рост количества выявленных потребителей данной возрастной категории в ходе проведения административной практики свидетельствуют в первую очередь о повышении уровня наркотизации молодежной и подростковой среды.

Приведенные статистические данные показывают, что в ближайшие шесть лет неблагоприятные криминогенные факторы продолжат проявлять себя усилением криминальной опасности для населения региона, увеличением масштаба преступлений, совершаемых в общественных местах, ростом числа отдельных видов преступлений как против собственности, так и против личности, криминальной алкоголизацией и наркотизацией населения, разрастанием коррупции.

Преступность является социальным явлением, порождаемым множеством различных социальных факторов. В этой связи возможные сценарии развития криминальной ситуации в регионе в долгосрочной перспективе зависят в первую очередь от эволюции ситуации в идеологической, политической и социально-экономической сферах.

Оценивая криминальную ситуацию и прогнозируя возможные тенденции ее развития, также следует учитывать, что преступности присуща определенная инерционность, то есть усилия, предпринимаемые государством в этой сфере, даже при условии их высокой эффективности, оказывают положительное влияние с запозданием на несколько лет.

Анализ состояния преступности выявил тенденции развития криминальной обстановки как в Российской Федерации в целом, так и применительно к Томской области, а также конкретизировал характер деятельности исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления по созданию системы профилактики правонарушений, определил новые задачи по обеспечению личной безопасности граждан, защиты их имущества, общественного порядка и борьбы с преступностью на территории Томской области, для выполнения которых необходимо использование комплексного подхода.

Дополнительными мерами по стабилизации криминогенной ситуации могли бы стать:

совершенствование института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;

оснащение современным техническим оборудованием визуального контроля мест массового пребывания граждан, улиц и иных общественных мест.

В связи с этим можно констатировать, что максимального результата по обеспечению правопорядка и прав граждан на территории региона можно достичь программно-целевым подходом в решении данного вопроса.

По итогам 2018 года на территории Томской области сохранилась динамика снижения количества зарегистрированных преступлений (-4,9%, с 18783 до 17861).

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 28.03.2019 N 124а)

Уровень преступности в расчете на 100 тысяч населения составил 1656 преступлений (-4,8%; 2017 год - 1741).

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 28.03.2019 N 124а)

Количество преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 12,1% (с 7020 до 6169), в том числе на улице - на 16% (с 4477 до 3760). При этом отмечается снижение и доли преступлений, совершенных в общественных местах, в числе зарегистрированных с 37,4% до 34,5%, уличной преступности с 23,8% до 21%.

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 28.03.2019 N 124а)

Социальная составляющая преступности характеризуется снижением числа преступлений, совершенных несовершеннолетними (-10,6%; с 547 до 489), лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения (-9,8%; с 3886 до 3533), лицами, ранее совершавшими преступления (+11,1%; с 7455 до 8279), в том числе ранее судимыми (-8,5%; с 8279 до 7571), с применением огнестрельного оружия (-20,4% с 44 до 35).

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 28.03.2019 N 124а)

Впервые с 2015 года произошло сокращение количества состоящих на учете с диагнозом "наркомания", почти в два раза снизилась смертность от употребления наркотиков, отмечается снижение количества выявленных преступлений в сфере незаконного употребления наркотиков.

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 28.03.2019 N 124а)

Результатом проводимой работы в сфере обеспечения безопасности дорожного движения стало снижение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях людей (-18%, с 93 в 2017 году до 78 - 2018 год), раненых (-6,6%, с 1008 в 2017 году до 943 в 2018 году) и тяжести последствий при ДТП (с 8,4% до 7,6%).

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 28.03.2019 N 124а)

Исходя из анализа оперативной обстановки за последние 10 лет (с 2009 по 2018 год) с применением программных средств статистического прогнозирования преступности, с учетом оценки факторов, оказывающих влияние на состояние преступности, по итогам 2019 года прогнозируется незначительное уменьшение массива регистрируемой преступности по отношению к 2018 году на 4 - 5%.

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 28.03.2019 N 124а)

Таким образом, прогноз развития криминальной ситуации в Томской области характеризуется сдерживанием объема преступности и некоторым увеличением в ее структурном содержании доли отдельных видов преступлений. Исходя из этого проведена корректировка целевых показателей государственной программы "Обеспечение безопасности населения Томской области" на 2019 год и плановый период.

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 28.03.2019 N 124а)

3. В целях повышения уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени необходимо проведение комплекса мероприятий, в числе которых:

обеспечение, накопление и хранение средств индивидуальной защиты неработающего населения;

утилизация средств индивидуальной защиты с истекшими сроками хранения, непригодными к использованию;

содержание складов мобилизационного резерва и объектов мобилизационной подготовки;

содержание системы радиопередающих устройств.

4. Риски природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики. Аналогичная ситуация наблюдается в отношении пожаров.

Реализация крупных проектов качественным образом меняет структуру экономики области, последовательно решает поставленные задачи по улучшению качества жизни населения и позволяет в дальнейшем поддерживать высокий уровень инвестиционной активности. В то же время это оказывает существенное влияние на рост рисков ЧС и пожаров, так как многие создаваемые экономические объекты будут относиться к категории опасных производственных объектов.

Всего на территории Томской области наблюдается около 20 видов опасных природных явлений, в результате которых:

в зону подтопления попадает до 70 населенных пунктов, в которых расположено более 1000 жилых домов с населением более 4000 человек, из них около 1000 детей;

происходит в среднем 283 лесных пожара в год, выгорает 13,0 тыс. га леса (количество крупномасштабных лесных пожаров, наносящих большой материальный ущерб, резко возрастает в засушливое время);

из-за опасных экзогенных геологических процессов происходит разрушение капитальных построек (в том числе жилых и производственных объектов, коммуникаций) или возникает угроза их разрушения.

В 2013 году на территории Томской области зарегистрировано 1186 пожаров и ЧС (-3% в сравнении с 2012 годом (1212); Россия - -9%). Количество людей, погибших при ЧС и произошедших пожарах, составило 81 человек (-14% в сравнении с 2012 годом (94); Россия - -11%).

За период 2016 - 2018 годов в результате внедрения современных технических средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и повышения качества профилактической работы с населением отмечается положительная динамика снижения количества деструктивных событий (ЧС, пожаров) и количества населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях и погибших на пожарах, что позволяет внести коррективы в плановые показатели цели и задачи государственной программы на период 2019 - 2022 годов.

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 28.03.2019 N 124а)

 

Сведения о ЧС, произошедших в Томской области (в сравнении

с субъектами Российской Федерации Сибирского федерального

округа и Российской Федерацией в целом)

(введена постановлением Администрации Томской области

от 08.04.2016 N 110а)

 

 

Субъект Российской Федерации

Техногенные ЧС, ед.

Природные ЧС, ед.

Количество, чел.

погибло

пострадало

2013 год

2014 год

2015 год

2013 год

2014 год

2015 год

2013 год

2014 год

2015 год

2013 год

2014 год

2015 год

Российская Федерация

166

186

 

116

44

 

569

567

 

217568

129853

 

Томская область

1

 

1

 

 

 

 

 

1

15

 

4

Новосибирская область

1

2

1

 

1

 

 

5

6

 

50

6

Кемеровская область

1

4

5

1

 

 

4

12

21

16

23

25

 

 

 

Количество пожаров, зафиксированных на территории Томской

области (в сравнении с субъектами Российской Федерации

Сибирского федерального округа)

(введена постановлением Администрации Томской области

от 08.04.2016 N 110а)

 

Субъект Российской Федерации

2013 год

2014 год

2015 год

количество пожаров

погибло людей

количество пожаров

погибло людей

количество пожаров

погибло людей

Томская область

1167

81

1186

68

1043

59

Новосибирская область

3541

228

3456

243

3241

210

Кемеровская область

3641

247

3396

235

3135

195

 

Доля населения субъекта Российской Федерации, проживающего

на территориях муниципальных образований, в которых

развернута система РАСЦО, в общем количестве

населения Российской Федерации

(введена постановлением Администрации Томской области

от 08.04.2016 N 110а)

 

 

2013 год

2014 год

2015 год

Томская область

901,4/89%

947,6/90%

951,86/91%

 

Доля снижения количества погибшего и пострадавшего

населения при ЧС к базе 2011 года (%)

(введена постановлением Администрации Томской области

от 08.04.2016 N 110а)

 

N

пп

Наименование

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

Снижение количества пострадавшего населения при ЧС к базе 2011 года (%)

81

75

54

40

27

13

2

Снижение количества погибшего населения при ЧС к базе 2011 года (%)

85

71

57

42

28

14

 

В 2011 году в Томской области при ЧС пострадало 37 чел., погибло 7 чел.

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 08.04.2016 N 110а)

Несмотря на устойчивую положительную динамику, существует проблема в сфере защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности, заключающаяся в недостаточном обеспечении необходимым оборудованием, техникой для выполнения возложенных на сферу защиты задач обеспечения безопасности и повышения эффективности проведения профилактических и аварийно-спасательных работ.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, декларируется прогноз основных опасностей и угроз природного, техногенного и социального характера, указывающий на то, что на территории России сохранится высокая степень риска возникновения крупномасштабных ЧС.

Также в соответствии с Концепцией должна произойти смена приоритетов в государственной политике по обеспечению безопасности населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо "культуры реагирования" на ЧС на первое место должна выйти "культура предупреждения".

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" (далее - КСЭОН) Администрацией Томской области разработаны и приняты к исполнению План мероприятий по совершенствованию КСЭОН и ее сопряжению с современными системами оповещения населения с учетом особенностей Томской области и зон экстренного оповещения населения.

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 08.04.2016 N 110а)

На территории области организована работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации".

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 08.04.2016 N 110а)

Создание системы-112 запланировано в 20 муниципальных образованиях (16 районах области, г. Томске, ЗАТО Северске, г. Стрежевом и г. Кедровом).

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 08.04.2016 N 110а)

Администрацией Томской области разработан и принят к исполнению план мероприятий по созданию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Томской области в 2016 - 2017 гг., которым определены сроки проведения работ для введения системы-112 в опытную эксплуатацию на территории муниципальных образований "Город Томск", "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" и "Томский район".

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 31.03.2017 N 116а)

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537, обеспечение национальной безопасности в ЧС достигается путем совершенствования и развития единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера (в том числе территориальных и функциональных сегментов), ее интеграции с аналогичными зарубежными системами.

Разработка государственной программы также связана с необходимостью обеспечить:

безопасность населения Томской области путем проведения скоординированной политики в области обеспечения безопасности населения;

взаимодействие органов управления всех уровней, предприятий и организаций при реализации мероприятий, направленных на достижение цели и задач государственной программы;

концентрацию средств областного, местных бюджетов, финансовых и организационных ресурсов предприятий и организаций для достижения цели и задач государственной программы.

Проведенный анализ сферы реализации государственной программы свидетельствует, что в среднесрочной перспективе (в ближайшие 3 - 5 лет) предположительно продолжится сокращение общего уровня регистрируемой преступности. Будет также снижаться число зарегистрированных тяжких и особо тяжких посягательств, в том числе убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью. Сократится и число таких преступлений, оставшихся нераскрытыми. В этот период возможно дальнейшее снижение числа выявляемых преступлений экономической направленности при одновременном росте удельного веса тяжких и особо тяжких деяний соответствующего вида. При этом сохранится тенденция увеличения общественной опасности экстремистских проявлений. Вероятен некоторый рост подростковой преступности. В течение двух - трех ближайших лет прогнозируется незначительное увеличение числа лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда. В сфере дорожного движения в 2015 - 2016 годах будет наблюдаться более низкий по сравнению с прошлым десятилетием уровень смертности в результате ДТП.

В долгосрочной перспективе при условии улучшения социально-экономической ситуации в стране и проведения государством эффективной политики, направленной на развитие правоохранительной системы, предположительно будет уменьшаться или стабилизируется количество насильственных преступлений, в том числе совершенных в общественных местах, на фоне некоторого роста общего количества зарегистрированных преступлений.

Программа разработана с учетом цели и задач, установленных в стратегических документах Российской Федерации и Томской области. Ее реализация направлена на достижение среднесрочной стратегической цели по созданию благоприятных условий для жизни, работы, отдыха и воспитания детей.

Реализация государственной программы в полном объеме позволит:

добиться сокращения числа погибших в ДТП и снижения уровня правонарушений в регионе;

повысить уровень защищенности населения и территории от опасностей и угроз мирного и военного времени;

повысить эффективность деятельности органов управления и сил гражданской обороны;

создать системы комплексной безопасности регионального и объектового уровней от ЧС природного и техногенного характера;

обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования ЧС;

снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия, а также повысить безопасность населения и защищенность критически важных объектов от угроз пожаров.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" органами повседневного управления единой системы на муниципальном уровне являются единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований (далее - ЕДДС). Оснащение ЕДДС 18 муниципальных образований в 2016 году современным оборудованием позволит более успешно и оперативно решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению безопасности населения Томской области.

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 14.12.2016 N 394а)

Распоряжением Администрации Томской области от 10.08.2012 N 734-ра "О дополнительных мерах по совершенствованию на территории Томской области системы оповещения населения в чрезвычайных ситуациях" определена необходимость совершенствования региональной программы централизованного оповещения населения Томской области (РАСЦО ТО), введенной в эксплуатацию в 1986 году и выработавшей установленный ресурс к 2012 году.

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 14.12.2016 N 394а)

В соответствии с указами Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" и от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации" на территории Томской области поэтапно создается система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций и система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112". В настоящее время на базе ЕДДС в 15 муниципальных образованиях созданы автоматизированные системы оповещения, обеспечивающие решение задач по доведению информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и населения. Бюджетные ассигнования в 2016 году направлены в виде иных межбюджетных трансфертов (субсидий) 5 муниципальным образованиям для установки П-166 ИТК ОС в целях создания базовой системы автоматизированного оповещения. Бюджетные ассигнования в 2017 году будут направлены на приобретение комплексной информационно-коммуникационной услуги, обеспечивающей прием и обработку вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Томской области, и денежное содержание работников центра обработки вызовов административного центра ОГУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области", а также в виде иных межбюджетных трансфертов двум муниципальным образованиям на денежное содержание работников ЕДДС, осуществляющих деятельность центров обработки вызовов в муниципальных образованиях "Город Томск" и "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" в рамках создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

(в ред. постановления Администрации Томской области от 31.03.2017 N 116а)

 

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,

ПОКАЗАТЕЛИ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Целью Программы является повышение уровня безопасности населения Томской области.

Задачи Программы:

1. Повышение безопасности дорожного движения.

2. Профилактика правонарушений и наркомании.

3. Повышение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени.

4. Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город".

(абзац введен постановлением Администрации Томской области от 08.04.2016 N 110а)

 

Перечень показателей цели и задач государственной

программы и сведения о порядке сбора информации

по показателям и методике их расчета

 

 

N

пп

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели государственной программы

1

Смертность от ДТП (чел.)

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

2

Количество зарегистрированных преступлений (на 100 тыс. населения)

ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

 

П - количество зарегистрированных преступлений (ед.);

Н - численность населения (чел.)

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

3

Доля выполненных в срок мероприятий по мобилизационной подготовке от общего объема мероприятий

процент

 

Ежегодно

За отчетный период

 

А - количество выполненных мероприятий (ед.);

Б - количество запланированных в отчетном периоде мероприятий (ед.)

Ведомственная статистика

Комитет по мобилизационной подготовке Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

4

Снижение материального ущерба при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера к базе 2011 года

процент

 

Ежегодно

За отчетный период

 

М - сумма материального ущерба в текущем году в ценах 2011 года (руб.);

Н - сумма материального ущерба в 2011 году (руб.)

Ведомственная статистика

Комитет по делам ГО и ЧС Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 1. Повышение безопасности дорожного движения

1

Социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения)

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

 

П - число погибших в ДТП (чел.);

Н - численность населения (чел.)

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 2. Профилактика правонарушений и наркомании

1

Количество преступлений, совершенных в общественных местах

ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

2

Болезненность синдромом зависимости от наркотических веществ (ед. на 100 тыс. населения)

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

 

Б - число лиц с синдромом зависимости от наркотических веществ, состоящих на учете в органах здравоохранения (чел.);

Н - численность населения (чел.)

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Февраль года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 3. Повышение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени

1

Охват мероприятиями мобилизационной подготовки областных государственных учреждений и исполнительных органов государственной власти Томской области

процент

 

Ежегодно

За отчетный период

 

Б - количество учреждений, в которых реализуются мероприятия по МОБ подготовке (ед.);

Н - общее количество учреждений (ед.)

Ведомственная статистика

Комитет по мобилизационной подготовке Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 4. Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1

Количество деструктивных событий (количество ЧС, пожаров)

ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет по делам ГО и ЧС Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

2

Количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет по делам ГО и ЧС Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

3

Количество населения, спасенного при ЧС, пожарах

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет по делам ГО и ЧС Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

4

Материальный ущерб от деструктивных событий в ценах 2011 года

млн руб.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет по делам ГО и ЧС Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

(введены постановлением Администрации Томской области от 08.04.2016 N 110а)

5

Количество выявленных административных правонарушений с помощью технических средств

тыс. ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

 

 

 

3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. постановления Администрации Томской области

от 28.03.2019 N 124а)

 

N

пп

Наименование задачи государственной программы, подпрограммы

Срок реализации

Объем финансирования (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Соисполнитель

федерального бюджета (по согласованию)

областного бюджета

местных бюджетов (по согласованию)

внебюджетных источников (по согласованию)

Государственная программа "Обеспечение безопасности населения Томской области"

1

Задача 1. Повышение безопасности дорожного движения

 

Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"

2015 - 2022 годы

66915,0

6725,0

60190,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

2015

17000,0

 

17000,0

 

 

2016

6895,0

725,0

6170,0

 

 

2017

8445,0

2275,0

6170,0

 

 

2018

6895,0

725,0

6170,0

 

 

2019

8445,0

2275,0

6170,0

 

 

2020

6895,0

725,0

6170,0

 

 

2021

6170,0

 

6170,0

 

 

2022

6170,0

 

6170,0

 

 

2

Задача 2. Профилактика правонарушений и наркомании

 

Подпрограмма "Профилактика правонарушений и наркомании"

2015 - 2022 годы

65270,1

 

64298,1

 

972,0

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

2015

9422,0

 

8450,0

 

972,0

2016

9378,1

 

9378,1

 

 

2017

7137,7

 

7137,7

 

 

2018

10548,3

 

10548,3

 

 

2019

7196,0

 

7196,0

 

 

2020

7196,0

 

7196,0

 

 

2021

7196,0

 

7196,0

 

 

2022

7196,0

 

7196,0

 

 

3

Задача 3. Обеспечение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени

 

Подпрограмма "Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области"

2015 - 2022 годы

261508,6

 

261508,6

 

 

Департамент защиты населения и территории Томской области

2015

33416,6

 

33416,6

 

 

2016

31745,7

 

31745,7

 

 

2017

31745,7

 

31745,7

 

 

2018

36413,0

 

36413,0

 

 

2019

32046,9

 

32046,9

 

 

2020

32046,9

 

32046,9

 

 

2021

32046,9

 

32046,9

 

 

2022

32046,9

 

32046,9

 

 

4

Задача 4. Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

Подпрограмма "Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

2015 - 2022 годы

4032747,9

 

4032247,9

500

 

Департамент защиты населения и территории Томской области

2015

485860,2

 

485860,2

 

 

2016

478871,9

 

478371,9

500

 

2017

497068,2

 

497068,2

 

 

2018

505829,9

 

505829,9

 

 

2019

561229,7

 

561229,7

 

 

2020

501267,6

 

501267,6

 

 

2021

501310,2

 

501310,2

 

 

2022

501310,2

 

501310,2

 

 

5

Задача 5. Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

 

Подпрограмма "Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

2015 - 2022 годы

550643,8

 

550643,8

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

2015

 

 

 

 

 

2016

76436,5

 

76436,5

 

 

2017

75739,0

 

75739,0

 

 

2018

77260,0

 

77260,0

 

 

2019

79613,8

 

79613,8

 

 

2020

80138,7

 

80138,7

 

 

2021

80727,9

 

80727,9

 

 

2022

80727,9

 

80727,9

 

 

6

 

 

Подпрограмма "Обеспечивающая подпрограмма"

2015 - 2022 годы

102296,0

 

102296,0

 

 

Департамент защиты населения и территории Томской области

2015

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

25574,0

 

25574,0

 

 

2020

25574,0

 

25574,0

 

 

2021

25574,0

 

25574,0

 

 

2022

25574,0

 

25574,0

 

 

 

Итого по государственной программе

2015 - 2022 годы

5079381,4

6725,0

5071184,4

500,0

972,0

 

2015

545698,8

 

544726,8

 

972,0

2016

603327,2

725,0

602102,2

500,0

 

2017

620135,6

2275,0

617860,6

 

 

2018

636946,2

725,0

636221,2

 

 

2019

714105,4

2275,0

711830,4

 

 

2020

653118,2

725,0

652393,2

 

 

2021

653025,0

0

653025,0

 

 

2022

653025,0

0

653025,0

 

 

 

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

за счет средств областного бюджета по главным распорядителям

средств областного бюджета

 

 

N

пп

Наименование задачи, мероприятия государственной программы

Срок исполнения

Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. рублей)

Участники - главные распорядители средств областного бюджета (ГРБС)

Администрация Томской области

Департамент общего образования Томской области

Департамент профессионального образования Томской области

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

Департамент труда и занятости населения Томской области

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

Департамент здравоохранения Томской области

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

Департамент социальной защиты населения Томской области

Департамент защиты населения и территории Томской области

 

Подпрограмма 1 "Повышение безопасности дорожного движения"

1

Задача 1 подпрограммы. Повышение защищенности населения от дорожно-транспортных происшествий

Основное мероприятие 1. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий

2015 - 2022 годы

38536,0

20710,0

 

86,0

14800,0

 

 

2940,0

 

 

 

2015

15192,5

 

 

25,0

14800,0

 

 

367,5

 

 

 

2016

3163,5

2790,0

 

6,0

 

 

 

367,5

 

 

 

2017

4362,5

3970,0

 

25,0

 

 

 

367,5

 

 

 

2018

3163,5

2790,0

 

6,0

 

 

 

367,5

 

 

 

2019

3163,5

2790,0

 

6,0

 

 

 

367,5

 

 

 

2020

3163,5

2790,0

 

6,0

 

 

 

367,5

 

 

 

2021

3163,5

2790,0

 

6,0

 

 

 

367,5

 

 

 

2022

3163,5

2790,0

 

6,0

 

 

 

367,5

 

 

 

1.1

Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений Правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значения

2015 - 2022 годы

17600,0

2800,0

 

 

14800,0

 

 

 

 

 

 

2015

14800,0

 

 

 

14800,0

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

2800,0

2800,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2

Проведение обучающих семинаров по безопасности дорожного движения, психологических тренингов и ролевых игр с педагогическими работниками профессиональных образовательных организаций, педагогами образовательных организаций

2015 - 2022 годы

36,0

 

 

36,0

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

6,0

 

 

6,0

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

6,0

 

 

6,0

 

 

 

 

 

 

 

2019

6,0

 

 

6,0

 

 

 

 

 

 

 

2020

6,0

 

 

6,0

 

 

 

 

 

 

 

2021

6,0

 

 

6,0

 

 

 

 

 

 

 

2022

6,0

 

 

6,0

 

 

 

 

 

 

 

1.3

Замена дорожных знаков предупреждающих, знаков приоритета, запрещающих, знаков особых предписаний, предписывающих информационных, знаков дополнительной информации, не отвечающих техническим требованиям ГОСТ Р 52290-2004, на аналогичные, с пленкой повышенной интенсивности типа В

2015 - 2022 годы

5400,0

5400,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

900,0

900,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

900,0

900,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

900,0

900,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

900,0

900,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

900,0

900,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

900,0

900,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4

Нанесение дорожной разметки 1.14.1 (пешеходный переход) и нанесение 1.12 (стоп-линия) пластиком

2015 - 2022 годы

4320,0

4320,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

720,0

720,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

720,0

720,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

720,0

720,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

720,0

720,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

720,0

720,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

720,0

720,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.5

Обучение сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий на месте ДТП, приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП

2015 - 2022 годы

2940,0

 

 

 

 

 

 

2940,0

 

 

 

2015

367,5

 

 

 

 

 

 

367,5

 

 

 

2016

367,5

 

 

 

 

 

 

367,5

 

 

 

2017

367,5

 

 

 

 

 

 

367,5

 

 

 

2018

367,5

 

 

 

 

 

 

367,5

 

 

 

2019

367,5

 

 

 

 

 

 

367,5

 

 

 

2020

367,5

 

 

 

 

 

 

367,5

 

 

 

2021

367,5

 

 

 

 

 

 

367,5

 

 

 

2022

367,5

 

 

 

 

 

 

367,5

 

 

 

1.6

Приобретение тренажеров для обучения кандидатов в водители оказанию первой помощи пострадавшим в ДТП

2015 - 2022 годы

50,0

 

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

2015

25,0

 

 

25,0

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

25,0

 

 

25,0

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.7

Обеспечение функционирования систем автоматической фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения на территории Томской области

2015 - 2022 годы

8190,0

8190,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

1170,0

1170,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

1170,0

1170,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

1170,0

1170,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

1170,0

1170,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

1170,0

1170,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

1170,0

1170,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

1170,0

1170,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Задача 2 подпрограммы. Формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах

Основное мероприятие 1. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении

2015 - 2022 годы

21654,0

 

21094,0

560,0

 

 

 

 

 

 

 

2015

1807,5

 

1752,5

55,0

 

 

 

 

 

 

 

2016

3006,5

 

2931,5

75,0

 

 

 

 

 

 

 

2017

1807,5

 

1752,5

55,0

 

 

 

 

 

 

 

2018

3006,5

 

2931,5

75,0

 

 

 

 

 

 

 

2019

3006,5

 

2931,5

75,0

 

 

 

 

 

 

 

2020

3006,5

 

2931,5

75,0

 

 

 

 

 

 

 

2021

3006,5

 

2931,5

75,0

 

 

 

 

 

 

 

2022

3006,5

 

2931,5

75,0

 

 

 

 

 

 

 

2.1

Проведение областных конкурсов и соревнований среди отрядов юных инспекторов движения

2015 - 2022 годы

960,0

 

960,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

120,0

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

120,0

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

120,0

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

120,0

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

120,0

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

120,0

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

120,0

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

120,0

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2

Проведение городских (районных) и областного конкурсов юных велосипедистов "Безопасное колесо", участие команды Томской области во Всероссийском финале конкурса-фестиваля "Безопасное колесо"

2015 - 2022 годы

4800,0

 

4800,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

600,0

 

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

600,0

 

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

600,0

 

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

600,0

 

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

600,0

 

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

600,0

 

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

600,0

 

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

600,0

 

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3

Проведение на базе профессиональных образовательных организаций ежегодного месячника по безопасности дорожного движения "Зеленый светофор" с участием дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций

2015 - 2022 годы

440,0

 

 

440,0

 

 

 

 

 

 

 

2015

55,0

 

 

55,0

 

 

 

 

 

 

 

2016

55,0

 

 

55,0

 

 

 

 

 

 

 

2017

55,0

 

 

55,0

 

 

 

 

 

 

 

2018

55,0

 

 

55,0

 

 

 

 

 

 

 

2019

55,0

 

 

55,0

 

 

 

 

 

 

 

2020

55,0

 

 

55,0

 

 

 

 

 

 

 

2021

55,0

 

 

55,0

 

 

 

 

 

 

 

2022

55,0

 

 

55,0

 

 

 

 

 

 

 

2.4

Проведение на базе профессиональных образовательных организаций профильных смен "Дети и дорога" в рамках летней оздоровительной кампании для обучающихся образовательных организаций в г. Томске, г. Асино, Каргасокском, Колпашевском и Молчановском районах

2015 - 2022 годы

120,0

 

 

120,0

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

20,0

 

 

20,0

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

20,0

 

 

20,0

 

 

 

 

 

 

 

2019

20,0

 

 

20,0

 

 

 

 

 

 

 

2020

20,0

 

 

20,0

 

 

 

 

 

 

 

2021

20,0

 

 

20,0

 

 

 

 

 

 

 

2022

20,0

 

 

20,0

 

 

 

 

 

 

 

2.5

Оснащение дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций мобильными автогородками

2015 - 2022 годы

4200,0

 

4200,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

700,0

 

700,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

700,0

 

700,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

700,0

 

700,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

700,0

 

700,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

700,0

 

700,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

700,0

 

700,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2.6

Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных организаций

2015 - 2022 годы

573,0

 

573,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

95,5

 

95,5

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

95,5

 

95,5

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

95,5

 

95,5

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

95,5

 

95,5

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

95,5

 

95,5

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

95,5

 

95,5

 

 

 

 

 

 

 

 

2.7

Оснащение дошкольных образовательных организаций оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети

2015 - 2022 годы

6128,0

 

6128,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

766,0

 

766,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

766,0

 

766,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

766,0

 

766,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

766,0

 

766,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

766,0

 

766,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

766,0

 

766,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

766,0

 

766,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

766,0

 

766,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2.8

Приобретение учебно-методических комплектов "Безопасность на дороге" для дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций

2015 - 2022 годы

2100,0

 

2100,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

350,0

 

350,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

350,0

 

350,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

350,0

 

350,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

350,0

 

350,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

350,0

 

350,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

350,0

 

350,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2.9

Издание печатной продукции по пропаганде безопасности дорожного движения для образовательных организаций (памятки, буклеты, листовки и др.)

2015 - 2022 годы

333,0

 

333,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

16,5

 

16,5

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

16,5

 

16,5

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2.10

Проведение областной профильной смены юных инспекторов движения

2015 - 2022 годы

2000,0

 

2000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по подпрограмме

2015 - 2022 годы

60190,0

20710,0

21094,0

646,0

14800,0

 

 

2940,0

 

 

 

2015

17000,0

0

1752,5

80,0

14800,0

 

 

367,5

 

 

 

2016

6170,0

2790,0

2931,5

81,0

 

 

 

367,5

 

 

 

2017

6170,0

3970,0

1752,5

80,0

 

 

 

367,5

 

 

 

2018

6170,0

2790,0

2931,5

81,0

 

 

 

367,5

 

 

 

2019

6170,0

2790,0

2931,5

81,0

 

 

 

367,5

 

 

 

2020

6170,0

2790,0

2931,5

81,0

 

 

 

367,5

 

 

 

2021

6170,0

2790,0

2931,5

81,0

 

 

 

367,5

 

 

 

2022

6170,0

2790,0

2931,5

81,0

 

 

 

367,5

 

 

 

 

Подпрограмма 2 "Профилактика правонарушений и наркомании"

3

Задача 1 подпрограммы. Снижение количества правонарушений

Основное мероприятие 1. Снижение количества правонарушений

2015 - 2022 годы

28490,6

15951,4

 

 

 

12019,2

520,0

 

 

 

 

2015

3344,0

1150,0

 

 

 

1674,0

520,0

 

 

 

 

2016

4906,6

3305,4

 

 

 

1601,2

 

 

 

 

 

2017

3031,7

1357,7

 

 

 

1674,0

 

 

 

 

 

2018

5312,3

3898,3

 

 

 

1414,0

 

 

 

 

 

2019

2974,0

1560,0

 

 

 

1414,0

 

 

 

 

 

2020

2974,0

1560,0

 

 

 

1414,0

 

 

 

 

 

2021

2974,0

1560,0

 

 

 

1414,0

 

 

 

 

 

2022

2974,0

1560,0

 

 

 

1414,0

 

 

 

 

 

3.1

Проведение областного ежегодного конкурса на лучшее муниципальное образование Томской области по профилактике правонарушений

2015 - 2022 годы

4800,0

4800,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

600,0

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

600,0

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

600,0

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

600,0

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

600,0

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

600,0

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

600,0

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

600,0

600,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2

Материально-техническое обеспечение и стимулирование деятельности народных дружинников, членов общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в обеспечении правопорядка, профилактике правонарушений и наркомании на территории Томской области

2015 - 2022 годы

5700,0

5700,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

300,0

300,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

300,0

300,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

300,0

300,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

960,0

960,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

960,0

960,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

960,0

960,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

960,0

960,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

960,0

960,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.3

Проведение акции добровольной возмездной сдачи населением хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

2015 - 2022 годы

1007,7

1007,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

250,0

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

300,0

300,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

457,7

457,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних, внутришкольном учете

2015 - 2022 годы

12019,2

 

 

 

 

12019,2

 

 

 

 

 

2015

1674,0

 

 

 

 

1674,0

 

 

 

 

 

2016

1601,2

 

 

 

 

1601,2

 

 

 

 

 

2017

1674,0

 

 

 

 

1674,0

 

 

 

 

 

2018

1414,0

 

 

 

 

1414,0

 

 

 

 

 

2019

1414,0

 

 

 

 

1414,0

 

 

 

 

 

2020

1414,0

 

 

 

 

1414,0

 

 

 

 

 

2021

1414,0

 

 

 

 

1414,0

 

 

 

 

 

2022

1414,0

 

 

 

 

1414,0

 

 

 

 

 

3.5

Проведение мероприятий для подростков, молодежи и студентов, направленных на культурное, спортивное, правовое, нравственное, здоровое воспитание граждан

2015 - 2022 годы

400,0

 

 

 

 

 

400,0

 

 

 

 

2015

400,0

 

 

 

 

 

400,0

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.6

Организация и проведение месячников межнационального образования

2015 - 2022 годы

120,0

 

 

 

 

 

120,0

 

 

 

 

2015

120,0

 

 

 

 

 

120,0

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.7

Финансирование мероприятий, предусмотренных соглашением между МВД России и Администрацией Томской области о передаче МВД России части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 N 295-ОЗ

2015 - 2022 годы

4443,7

4443,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

2105,4

2105,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

2338,3

2338,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Задача 2 подпрограммы. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

Основное мероприятие 1. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

2015 - 2022 годы

12943,5

 

2530,0

528,0

 

 

2400,0

7485,5

 

 

 

2015

1896,0

 

300,0

66,0

 

 

650,0

880,0

 

 

 

2016

1741,5

 

0

66,0

 

 

250,0

1425,5

 

 

 

2017

2096,0

 

330,0

66,0

 

 

250,0

1450,0

 

 

 

2018

1826,0

 

380,0

66,0

 

 

250,0

1130,0

 

 

 

2019

1346,0

 

380,0

66,0

 

 

250,0

650,0

 

 

 

2020

1346,0

 

380,0

66,0

 

 

250,0

650,0

 

 

 

2021

1346,0

 

380,0

66,0

 

 

250,0

650,0

 

 

 

2022

1346,0

 

380,0

66,0

 

 

250,0

650,0

 

 

 

4.1

Проведение социологических исследований и мониторинга масштабов распространения, незаконного потребления и оборота психоактивных веществ в Томской области

2015 - 2022 годы

1825,25

 

 

320,0

 

 

200,0

1305,25

 

 

 

2015

240,0

 

 

40,0

 

 

200,0

 

 

 

 

2016

190,0

 

 

40,0

 

 

 

150,0

 

 

 

2017

109,0

 

 

40,0

 

 

 

69,0

 

 

 

2018

126,25

 

 

40,0

 

 

 

86,25

 

 

 

2019

290,0

 

 

40,0

 

 

 

250,0

 

 

 

2020

290,0

 

 

40,0

 

 

 

250,0

 

 

 

2021

290,0

 

 

40,0

 

 

 

250,0

 

 

 

2022

290,0

 

 

40,0

 

 

 

250,0

 

 

 

4.2

Развитие и поддержка волонтерского движения в Томской области. Проведение тренингов, бесед, круглых столов, слетов

2015 - 2022 годы

2408,0

 

 

208,0

 

 

2200,0

 

 

 

 

2015

476,0

 

 

26,0

 

 

450,0

 

 

 

 

2016

276,0

 

 

26,0

 

 

250,0

 

 

 

 

2017

276,0

 

 

26,0

 

 

250,0

 

 

 

 

2018

276,0

 

 

26,0

 

 

250,0

 

 

 

 

2019

276,0

 

 

26,0

 

 

250,0

 

 

 

 

2020

276,0

 

 

26,0

 

 

250,0

 

 

 

 

2021

276,0

 

 

26,0

 

 

250,0

 

 

 

 

2022

276,0

 

 

26,0

 

 

250,0

 

 

 

 

4.3

Проведение социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ

2015 - 2022 годы

2280,0

 

2280,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

300,0

 

300,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

330

 

330

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

330

 

330

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

330

 

330

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

330

 

330

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

330

 

330

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

330

 

330

 

 

 

 

 

 

 

 

4.4

Издание печатной продукции по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения для организации проведения просветительской работы среди населения

2015 - 2022 годы

1759,75

 

 

 

 

 

 

1759,75

 

 

 

2015

150,0

 

 

 

 

 

 

150,0

 

 

 

2016

145,0

 

 

 

 

 

 

145,0

 

 

 

2017

251,0

 

 

 

 

 

 

251,0

 

 

 

2018

533,75

 

 

 

 

 

 

533,75

 

 

 

2019

170,0

 

 

 

 

 

 

170,0

 

 

 

2020

170,0

 

 

 

 

 

 

170,0

 

 

 

2021

170,0

 

 

 

 

 

 

170,0

 

 

 

2022

170,0

 

 

 

 

 

 

170,0

 

 

 

4.5

Реализация проекта "Автобус профилактики" для проведения выездных профилактических мероприятий в муниципальных образованиях Томской области

2015 - 2022 годы

1090,0

 

 

 

 

 

 

1090,0

 

 

 

2015

180,0

 

 

 

 

 

 

180,0

 

 

 

2016

130,0

 

 

 

 

 

 

130,0

 

 

 

2017

130,0

 

 

 

 

 

 

130,0

 

 

 

2018

130,0

 

 

 

 

 

 

130,0

 

 

 

2019

130,0

 

 

 

 

 

 

130,0

 

 

 

2020

130,0

 

 

 

 

 

 

130,0

 

 

 

2021

130,0

 

 

 

 

 

 

130,0

 

 

 

2022

130,0

 

 

 

 

 

 

130,0

 

 

 

4.6

Проведение тестирования в образовательных организациях, расположенных на территории Томской области, на предмет выявления среди подростков и молодежи лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества без назначения врача

2015 - 2022 годы

250,0

 

 

 

 

 

 

250,0

 

 

 

2015

250,0

 

 

 

 

 

 

250,0

 

 

 

2016

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

2017

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

2018

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

2019

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

2020

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

2021

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

2022

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

4.7

Обеспечение проведения диагностических мероприятий для жителей г. Стрежевой по определению употребления наркотических и психоактивных веществ

2015 - 2022 годы

1400,0

 

 

 

 

 

 

1400,0

 

 

 

2015

300,0

 

 

 

 

 

 

300,0

 

 

 

2016

300,0

 

 

 

 

 

 

300,0

 

 

 

2017

300,0

 

 

 

 

 

 

300,0

 

 

 

2018

100,0

 

 

 

 

 

 

100,0

 

 

 

2019

100,0

 

 

 

 

 

 

100,0

 

 

 

2020

100,0

 

 

 

 

 

 

100,0

 

 

 

2021

100,0

 

 

 

 

 

 

100,0

 

 

 

2022

100,0

 

 

 

 

 

 

100,0

 

 

 

4.8

Оснащение кабинетов медицинского освидетельствования в районах Томской области средствами диагностики опьянения лиц, управляющих транспортными средствами (приобретение анализаторов для химико-токсикологических исследований)

2015 - 2022 годы

1680,5

 

 

 

 

 

 

1680,5

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

700,5

 

 

 

 

 

 

700,5

 

 

 

2017

700,0

 

 

 

 

 

 

700,0

 

 

 

2018

280,0

 

 

 

 

 

 

280,0

 

 

 

2019

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

2020

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

2021

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

2022

0

 

 

 

 

 

 

0

 

 

 

4.9

Проведение ежегодных антинаркотических акций "Родительский урок", "Школа правовых знаний", "Думай до, а не после" и мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией

2015 - 2022 годы

250,0

 

250,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

50,0

 

50,0

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Задача 3 подпрограммы. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

Основное мероприятие 1. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

2015 - 2022 годы

22864,0

 

 

 

 

 

 

15120,0

3184,0

4560,0

 

2015

3210,0

 

 

 

 

 

 

2400,0

240,0

570,0

 

2016

2730,0

 

 

 

 

 

 

1920,0

240,0

570,0

 

2017

2010,0

 

 

 

 

 

 

1200,0

240,0

570,0

 

2018

3410,0

 

 

 

 

 

 

2400,0

440,0

570,0

 

2019

2876,0

 

 

 

 

 

 

1800,0

506,0

570,0

 

2020

2876,0

 

 

 

 

 

 

1800,0

506,0

570,0

 

2021

2876,0

 

 

 

 

 

 

1800,0

506,0

570,0

 

2022

2876,0

 

 

 

 

 

 

1800,0

506,0

570,0

 

5.1

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим одиноко проживающим гражданам из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, прошедших курс лечения от наркотической зависимости, малоимущим семьям, имеющим в своем составе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, прошедших курс лечения от наркотической зависимости, наркозависимых, в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 03.03.2014 N 55а "Об утверждении Положения о порядке реализации Закона Томской области от 9 декабря 2013 года N 209-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Томской области"

2015 - 2022 годы

4560,0

 

 

 

 

 

 

 

 

4560,0

 

2015

570,0

 

 

 

 

 

 

 

 

570,0

 

2016

570,0

 

 

 

 

 

 

 

 

570,0

 

2017

570,0

 

 

 

 

 

 

 

 

570,0

 

2018

570,0

 

 

 

 

 

 

 

 

570,0

 

2019

570,0

 

 

 

 

 

 

 

 

570,0

 

2020

570,0

 

 

 

 

 

 

 

 

570,0

 

2021

570,0

 

 

 

 

 

 

 

 

570,0

 

2022

570,0

 

 

 

 

 

 

 

 

570,0

 

5.2

Организация социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией

2015 - 2022 годы

15120,0

 

 

 

 

 

 

15120,0

 

 

 

2015

2400,0

 

 

 

 

 

 

2400,0

 

 

 

2016

1920,0

 

 

 

 

 

 

1920,0

 

 

 

2017

1200,0

 

 

 

 

 

 

1200,0

 

 

 

2018

2400,0

 

 

 

 

 

 

2400,0

 

 

 

2019

1800,0

 

 

 

 

 

 

1800,0

 

 

 

2020

1800,0

 

 

 

 

 

 

1800,0

 

 

 

2021

1800,0

 

 

 

 

 

 

1800,0

 

 

 

2022

1800,0

 

 

 

 

 

 

1800,0

 

 

 

5.3

Организация социально-медицинской реабилитации граждан с алкогольной зависимостью, воспитывающих несовершеннолетних детей

2015 - 2022 годы

3184,0

 

 

 

 

 

 

 

3184,0

 

 

2015

240,0

 

 

 

 

 

 

 

240,0

 

 

2016

240,0

 

 

 

 

 

 

 

240,0

 

 

2017

240,0

 

 

 

 

 

 

 

240,0

 

 

2018

440,0

 

 

 

 

 

 

 

440,0

 

 

2019

506,0

 

 

 

 

 

 

 

506,0

 

 

2020

506,0

 

 

 

 

 

 

 

506,0

 

 

2021

506,0

 

 

 

 

 

 

 

506,0

 

 

2022

506,0

 

 

 

 

 

 

 

506,0

 

 

 

Итого по подпрограмме

2015 - 2022 годы

64298,1

15951,4

2530,0

528,0

 

12019,2

2920,0

22605,5

3184,0

4560,0

 

2015

8450,0

1150,0

300,0

66,0

 

1674,0

1170,0

3280,0

240,0

570,0

 

2016

9378,1

3305,4

0

66,0

 

1601,2

250,0

3345,5

240,0

570,0

 

2017

7137,7

1357,7

330,0

66,0

 

1674,0

250,0

2650,0

240,0

570,0

 

2018

10548,3

3898,3

380,0

66,0

 

1414,0

250,0

3530,0

440,0

570,0

 

2019

7196,0

1560,0

380,0

66,0

 

1414,0

250,0

2450,0

506,0

570,0

 

2020

7196,0

1560,0

380,0

66,0

 

1414,0

250,0

2450,0

506,0

570,0

 

2021

7196,0

1560,0

380,0

66,0

 

1414,0

250,0

2450,0

506,0

570,0

 

2022

7196,0

1560,0

380,0

66,0

 

1414,0

250,0

2450,0

506,0

570,0

 

 

Подпрограмма 3 "Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области"

6

Задача 1 подпрограммы. Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение мобилизационной подготовки

 

Основное мероприятие. Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение мобилизационной подготовки

2015 - 2022 годы

261508,6

32184,9

 

 

 

 

 

 

 

 

229323,7

2015

33416,6

3439,6

 

 

 

 

 

 

 

 

29977,0

2016

31745,7

3267,6

 

 

 

 

 

 

 

 

28478,1

2017

31745,7

3267,6

 

 

 

 

 

 

 

 

28478,1

2018

36413,0

7934,9

 

 

 

 

 

 

 

 

28478,1

2019

32046,9

3568,8

 

 

 

 

 

 

 

 

28478,1

2020

32046,9

3568,8

 

 

 

 

 

 

 

 

28478,1

2021

32046,9

3568,8

 

 

 

 

 

 

 

 

28478,1

2022

32046,9

3568,8

 

 

 

 

 

 

 

 

28478,1

 

Итого по подпрограмме

2015 - 2022 годы

261508,6

32184,9

 

 

 

 

 

 

 

 

229323,7

2015

33416,6

3439,6

 

 

 

 

 

 

 

 

29977,0

2016

31745,7

3267,6

 

 

 

 

 

 

 

 

28478,1

2017

31745,7

3267,6

 

 

 

 

 

 

 

 

28478,1

2018

36413,0

7934,9

 

 

 

 

 

 

 

 

28478,1

2019

32046,9

3568,8

 

 

 

 

 

 

 

 

28478,1

2020

32046,9

3568,8

 

 

 

 

 

 

 

 

28478,1

2021

32046,9

3568,8

 

 

 

 

 

 

 

 

28478,1

2022

32046,9

3568,8

 

 

 

 

 

 

 

 

28478,1

 

Подпрограмма 4 "Повышение уровня защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

7

Задача 1 подпрограммы. Повышение безопасности населения Томской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий посредством сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб благодаря дооборудованию единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований

 

Основное мероприятие 1. Оснащение оборудованием единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Томской области (ЕДДС)

2015 - 2022 годы

6500,0

6500,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

6500,0

6500,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Задача 2 подпрограммы. Повышение безопасности населения Томской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий посредством сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб благодаря совершенствованию системы оповещения

 

Основное мероприятие 2. Совершенствование системы оповещения

2015 - 2022 годы

6500,0

6500,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

6500,0

6500,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

Задача 3 подпрограммы. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций

 

Ведомственная целевая программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций"

2015 - 2022 годы

554935,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

554935,7

2015

46830,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

46830,0

2016

45430,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

45430,0

2017

68516,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

68516,0

2018

69859,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

69859,9

2019

126065,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

126065,0

2020

66072,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

66072,6

2021

66081,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

66081,1

2022

66081,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

66081,1

10

Задача 4 подпрограммы. Обеспечение пожарной безопасности Томской области

 

Ведомственная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности Томской области"

2015 - 2022 годы

3456558,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3456558,4

2015

439030,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

439030,2

2016

419941,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

419941,9

2017

421552,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

421552,2

2018

435216,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

435216,2

2019

435164,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

435164,7

2020

435195,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

435195,0

2021

435229,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

435229,1

2022

435229,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

435229,1

11

Задача 5 подпрограммы. Повышение безопасности населения Томской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий посредством сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб благодаря внедрению системы-112 на территории области

 

Основное мероприятие 3. Денежное содержание работников ЕДДС, осуществляющих деятельность центров обработки вызовов в муниципальных образованиях "Город Томск" и "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" в рамках создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"

2015 - 2022 годы

7000,0

7000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

7000,0

7000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

Задача 6 подпрограммы. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением территорий Томской области в паводкоопасные периоды

 

Основное мероприятие 1. Проведение экстренных противопаводковых мероприятий для предупреждения чрезвычайных ситуаций

2015 - 2022 годы

753,8

753,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

753,8

753,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12.1

Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с выполнением противопаводковых мероприятий

2015 - 2022 годы

753,8

753,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

753,8

753,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по подпрограмме

2015 - 2022 годы

4032247,9

20753,8

 

 

 

 

 

 

 

 

4011494,1

2015

485860,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

485860,2

2016

478371,9

13000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

465371,9

2017

497068,2

7000,0

 

 

 

 

 

 

 

 

490068,2

2018

505829,9

753,8

 

 

 

 

 

 

 

 

505076,1

2019

561229,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

561229,7

2020

501267,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

501267,6

2021

501310,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

501310,2

2022

501310,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

501310,2

 

Подпрограмма 5 "Повышение общественной безопасности с использованием правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"

13

Задача 1 подпрограммы. Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и организации дорожного движения

 

Ведомственная целевая программа "Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и организации дорожного движения"

2015 - 2022 годы

550643,8

550643,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

76436,5

76436,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

75739,0

75739,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

77260,0

77260,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

79613,8

79613,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

80138,7

80138,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

80727,9

80727,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

80727,9

80727,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Итого по подпрограмме

2015 - 2022 годы

550643,8

550643,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

76436,5

76436,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

75739,0

75739,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

77260,0

77260,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

79613,8

79613,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020

80138,7

80138,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021

80727,9

80727,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022

80727,9

80727,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

Подпрограмма 6 "Обеспечивающая подпрограмма"

 

 

2015 - 2022 годы

102296,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

102296,0

2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019

25574,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25574,0

2020

25574,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25574,0

2021

25574,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25574,0

2022

25574,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25574,0

 

Итого по государственной программе

2015 - 2022 годы

5071184,4

640243,9

23624,0

1174,0

14800,0

12019,2

2920,0

25545,5

3184,0

4560,0

4343113,8

2015

544726,8

4589,6

2052,5

146,0

14800,0

1674,0

1170,0

3647,5

240,0

570,0

515837,2

2016

602102,2

98799,5

2931,5

147,0

 

1601,2

250,0

3713,0

240,0

570,0

493850,0

2017

617860,6

91334,3

2082,5

146,0

 

1674,0

250,0

3017,5

240,0

570,0

518546,3

2018

636221,2

92637,0

3311,5

147,0

 

1414,0

250,0

3897,5

440,0

570,0

533554,2

2019

711830,4

87532,6

3311,5

147,0

 

1414,0

250,0

2817,5

506,0

570,0

615281,8

2020

652393,2

88057,5

3311,5

147,0

 

1414,0

250,0

2817,5

506,0

570,0

555319,7

2021

653025,0

88646,7

3311,5

147,0

 

1414,0

250,0

2817,5

506,0

570,0

555362,3

2022

653025,0

88646,7

3311,5

147,0

 

1414,0

250,0

2817,5

506,0

570,0

555362,3

 

 

 

4. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по вопросам безопасности.

Текущий контроль и управление государственной программой осуществляют Комитет общественной безопасности Администрации Томской области и соисполнители государственной программы. Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации государственной программы путем мониторинга государственной программы и анализа промежуточных результатов.

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области с учетом объема финансовых средств, ежегодно выделяемых на реализацию государственной программы, уточняет целевые показатели, перечень мероприятий и затраты на них, состав соисполнителей, участников государственной программы и участников мероприятий государственной программы.

В необходимых случаях Комитет общественной безопасности Администрации Томской области готовит предложения о корректировке перечня мероприятий и средств на их реализацию для утверждения в установленном порядке.

Выполнению поставленных в государственной программе задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.

Внешние риски реализации государственной программы:

изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

природные и техногенные катастрофы;

сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы, что повлечет исходя из новых бюджетных параметров пересмотр задач государственной программы с точки зрения или их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их решения;

опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг;

правовой нигилизм населения, осознание юридической безответственности за совершенные правонарушения.

Внутренние риски:

отсутствие координации и слаженности действий между ответственным исполнителем, соисполнителями, участниками и участниками мероприятий государственной программы;

недостаточное ресурсное обеспечение государственной программы;

увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий государственной программы.

Возможные механизмы минимизации рисков:

консультирование участников и участников мероприятий государственной программы;

коллегиальные обсуждения и принятие решений;

детальное планирование работы участников и участников мероприятий государственной программы;

мониторинг реализации мероприятий государственной программы, своевременная корректировка мероприятий и показателей государственной программы;

своевременное перераспределение объемов финансирования мероприятий государственной программы с учетом приоритетности, динамики и темпов решения поставленных задач.

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО

ДВИЖЕНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ

БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановления Администрации Томской области

от 28.03.2019 N 124а)

 

 

Наименование подпрограммы

"Повышение безопасности дорожного движения"

Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Участники подпрограммы

Департамент общего образования Томской области;

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области;

Департамент здравоохранения Томской области;

Департамент профессионального образования Томской области;

Областное государственное казенное учреждение "Специализированное монтажно-эксплуатационное учреждение Томской области" (далее - ОГКУ "СМЭУ ТО");

ОГБУЗ "Территориальный центр медицины катастроф";

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее - УМВД России по Томской области) (по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Цель подпрограммы

Повышение безопасности дорожного движения

Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год прогноз

2022 год прогноз

Социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения) (чел.)

13,4

13,3

13,2

13,1

12,8

12,7

8,3

7,9

7,4

6,9

Задачи подпрограммы

Задача 1. Повышение защищенности населения от дорожно-транспортных происшествий.

Задача 2. Формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах

Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год прогноз

2022 год прогноз

Задача 1. Повышение защищенности населения от дорожно-транспортных происшествий

Транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тысяч транспортных средств) (чел.)

4,0

4,0

3,8

3,8

3,7

3,6

2,2

2,1

2,0

1,9

Задача 2. Формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах

Число детей, погибших в ДТП (чел.)

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

Сроки реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы, прогнозный период 2021 - 2022 годов

Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год прогноз

2022 год прогноз

федеральный бюджет (по согласованию)

6725,0

0

725,0

2275,0

725,0

2275,0

725,0

0,0

0,0

областной бюджет

60190,0

17000,0

6170,0

6170,0

6170,0

6170,0

6170,0

6170,0

6170,0

местные бюджеты (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

всего по источникам

66915,0

17000,0

6895,0

8445,0

6895,0

8445,0

6895,0

6170,0

6170,0

                               
 

 

 

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ПОВЫШЕНИЕ

БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ", ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ

В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

 

Одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации и Томской области является безопасность дорожного движения.

Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Быстрый рост количества автомобильного транспорта за последние годы и массовое включение в дорожное движение новых водителей и перевозчиков привели к существенному изменению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения, что оказывает влияние на рост аварийности.

Ежегодно в Томской области в результате ДТП погибают и получают ранения свыше 1100 человек. На дорогах региона за последние 3 года погибло 14 детей в возрасте до 16 лет, 354 ребенка получили травмы различной степени тяжести. Демографический ущерб от ДТП и их последствий за 2011 - 2013 годы составил 451 человек.

Размер социально-экономического ущерба от ДТП и их последствий за указанный период оценивается миллиардами рублей (ущерб в результате гибели и ранения людей; ущерб в результате повреждения транспортных средств; ущерб в результате порчи груза; ущерб в результате повреждения дороги и дорожной инфраструктуры и пр.).

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.

В ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.

Целями государственной демографической политики, установленными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, являются снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация и создание условий для роста его численности, а также повышение качества жизни и увеличение ее ожидаемой продолжительности.

Одним из главных направлений демографической политики в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате ДТП.

Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества ДТП, а также снижения тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р.

Снижение смертности от ДТП определено в числе задач, отраженных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".

Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и др.) и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от ДТП и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития региона и Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе.

Целесообразность решения проблемы программно-целевым методом подтверждена практикой реализации долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Томской области в 2010 - 2013 годах", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 17.12.2009 N 203а "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Томской области в 2010 - 2013 годах".

Вместе с тем, несмотря на то, что реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Томской области в 2010 - 2013 годах" в целом положительно сказалась на состоянии аварийности, движение на автомобильных дорогах региона остается небезопасным.

По статистике, в 2013 году в Томской области зарегистрировано 922 ДТП, в которых пострадали 1269 человек. Произошло 121 ДТП с участием детей, при этом четверо детей погибли и 128 были ранены. Количество ДТП с материальным ущербом составило 32573 (в 2011 году - 27314).

Тяжесть последствий ДТП (число погибших на 100 пострадавших) в 2013 году в Томской области составила 11,3 (Российская Федерация - 9,5; Сибирский федеральный округ - 10,6). Число пострадавших на 100 тыс. жителей Томской области составило 119,1 (Российская Федерация - 199,1; Сибирский федеральный округ - 208,3); количество ДТП на 10 тыс. единиц транспортных средств - 28,4 (Российская Федерация - 42,6; Сибирский федеральный округ - 45,4).

В настоящее время ситуация относительно аварийности характеризуется следующими параметрами:

свыше половины погибших в ДТП в 2013 году составили лица в возрасте 26 - 60 лет, из которых большая часть наиболее трудоспособного возраста (26 - 40 лет);

основными видами ДТП продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий, в частности: наезд на пешеходов (34,2% от всех ДТП), столкновение транспортных средств (38,4%), опрокидывание (11,9%);

в общей структуре аварийности наибольшее количество ДТП происходит по причине нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств, при этом удельный вес таких ДТП ежегодно возрастает (от 71,4% общего количества ДТП в 2011 году до 88,7% в 2013 году). В таких ДТП погибает и получает ранения подавляющее большинство пострадавших в результате ДТП;

три четверти всех ДТП по причине нарушения водителями транспортных средств Правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей, каждое 15-е ДТП этой категории совершается водителями в состоянии опьянения;

сопутствующей причиной почти каждого четвертого ДТП, гибели и ранения участника дорожного движения являются недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети (в 2013 году из-за неудовлетворительного состояния улично-дорожной сети 47 человек погибли и 259 получили ранения);

около 60% летальных исходов при совершении ДТП приходится на догоспитальный период.

Кроме того, необходимо учитывать постоянно увеличивающееся число транспортных средств, состоящих на учете. Если в 2011 году в Томской области состояло на учете 336369 единиц транспортных средств, то в 2013 году - 359195 единиц (+6,7%).

Расчет прогнозных показателей аварийности показывает, что при отказе от продолжения применения программно-целевого метода управления сферой обеспечения безопасности дорожного движения число погибших в ДТП к 2020 году значительно увеличится, при этом социальный риск может возрасти до 17,0 погибших на 100 тыс. населения, а транспортный риск - до 5,1 погибших на 10 тыс. транспортных средств.

 

2. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 1

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" И СВЕДЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ И МЕТОДИКЕ

ИХ РАСЧЕТА

 

 

N

пп

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели подпрограммы

1

Социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения)

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

 

П - число погибших в ДТП (чел.);

Н - численность населения (чел.)

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 1. Повышение защищенности населения от дорожно-транспортных происшествий

1

Транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тысяч транспортных средств) (чел.)

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

 

П - число погибших в ДТП (чел.);

Т - количество зарегистрированных транспортных средств (ед.)

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 2. Формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах

1

Число детей, погибших в ДТП

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

 

3. ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. постановления Администрации Томской области

от 28.03.2019 N 124а)

 

N

пп

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия подпрограммы

Срок реализации

Объем финансирования (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/участники мероприятия <1>

Показатели основного мероприятия, показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

 

федерального бюджета (по согласованию)

областного бюджета

местных бюджетов (по согласованию)

внебюджетных источников (по согласованию)

 

наименование и единица измерения

значения по годам реализации

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"

 

1

Задача 1 подпрограммы. Повышение защищенности населения от дорожно-транспортных происшествий

 

1.1

Основное мероприятие 1. Предупреждение дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий

2015 - 2022 годы

42336,0

3800,0

38536,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Число лиц, погибших в ДТП (чел., на 10 тысяч транспортных средств)

 

 

2015

15192,5

 

15192,5

 

 

3,9

 

2016

3163,5

 

3163,5

 

 

3,8

 

2017

6262,5

1900,0

4362,5

 

 

3,7

 

2018

3163,5

 

3163,5

 

 

3,6

 

2019

5063,5

1900,0

3163,5

 

 

2,2

 

2020

3163,5

 

3163,5

 

 

2,1

 

2021

3163,5

 

3163,5

 

 

2,0

 

2022

3163,5

 

3163,5

 

 

1,9

 

1.1.1

Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значения

2015 - 2022 годы

21400,0

3800,0

17600,0

 

 

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области;

ОГКУ "СМЭУ ТО"

Количество стационарных комплексов видеофиксации нарушений правил дорожного движения (шт.)

 

 

2015

14800,0

0

14800,0

 

 

5

 

2016

0

0

0

 

 

0

 

2017

4700,0

1900,0

2800,0

 

 

1

 

2018

0

0

0

 

 

0

 

2019

1900,0

1900,0

0

 

 

1

 

2020

0

0

0

 

 

0

 

2021

0

0

0

 

 

0

 

2022

0

0

0

 

 

0

 

1.1.2

Проведение обучающих семинаров по безопасности дорожного движения, психологических тренингов и ролевых игр с педагогическими работниками профессиональных образовательных организаций, педагогами образовательных организаций

2015 - 2022 годы

36,0

 

36,0

 

 

Департамент профессионального образования Томской области

Количество семинаров (ед.) /

количество участников (чел.)

 

 

2015

0

 

0

 

 

0

 

2016

6,0

 

6,0

 

 

1 / не менее 100

 

2017

0

 

0

 

 

0

 

2018

6,0

 

6,0

 

 

1 / не менее 100

 

2019

6,0

 

6,0

 

 

1 / не менее 100

 

2020

6,0

 

6,0

 

 

1 / не менее 100

 

2021

6,0

 

6,0

 

 

1 / не менее 100

 

2022

6,0

 

6,0

 

 

1 / не менее 100

 

1.1.3

Замена дорожных знаков предупреждающих, знаков приоритета, запрещающих, знаков особых предписаний, предписывающих информационных, знаков дополнительной информации, не отвечающих техническим требованиям ГОСТ Р 52290-2004, на аналогичные, с пленкой повышенной интенсивности типа В

2015 - 2022 годы

5400,0

 

5400,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области;

ОГКУ "СМЭУ ТО"

Количество установленных и замененных дорожных знаков (шт.)

 

 

2015

0

 

0

 

 

0

 

2016

900,0

 

900,0

 

 

не менее 120

 

2017

0

 

0

 

 

0

 

2018

900,0

 

900,0

 

 

не менее 120

 

2019

900,0

 

900,0

 

 

не менее 120

 

2020

900,0

 

900,0

 

 

не менее 120

 

2021

900,0

 

900,0

 

 

не менее 120

 

2022

900,0

 

900,0

 

 

не менее 120

 

1.1.4

Нанесение дорожной разметки 1.14.1 (пешеходный переход) и нанесение 1.12 (стоп-линия) пластиком

2015 - 2022 годы

4320,0

 

4320,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области;

ОГКУ "СМЭУ ТО"

Количество пешеходных переходов (шт.) / количество стоп-линий, нанесенных на перекрестках улично-дорожной сети (шт.)

 

 

2015

0

 

0

 

 

0

 

2016

720,0

 

720,0

 

 

20

 

2017

0

 

0

 

 

0

 

2018

720,0

 

720,0

 

 

не менее 8 / 47

 

2019

720,0

 

720,0

 

 

не менее 8 / 47

 

2020

720,0

 

720,0

 

 

не менее 8 / 47

 

2021

720,0

 

720,0

 

 

не менее 8 / 47

 

2022

720,0

 

720,0

 

 

не менее 8 / 47

 

1.1.5

Обучение сотрудников служб, участвующих в ликвидации последствий на месте ДТП, приемам оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП

2015 - 2022 годы

2940,0

 

2940,0

 

 

Департамент здравоохранения Томской области;

ОГКУЗ "Территориальный центр медицины катастроф"

Количество обученных (чел.)

 

 

2015

367,5

 

367,5

 

 

140

 

2016

367,5

 

367,5

 

 

140

 

2017

367,5

 

367,5

 

 

140

 

2018

367,5

 

367,5

 

 

140

 

2019

367,5

 

367,5

 

 

140

 

2020

367,5

 

367,5

 

 

140

 

2021

367,5

 

367,5

 

 

140

 

2022

367,5

 

367,5

 

 

140

 

1.1.6

Приобретение тренажеров для обучения кандидатов в водители оказанию первой помощи пострадавшим в ДТП

2015 - 2020 годы

50,0

 

50,0

 

 

Департамент профессионального образования Томской области

Количество тренажеров (шт.)

 

 

2015

25,0

 

25,0

 

 

1

 

2016

0

 

0

 

 

0

 

2017

25,0

 

25,0

 

 

1

 

2018

0

 

0

 

 

0

 

2019

0

 

0

 

 

0

 

2020

0

 

0

 

 

0

 

2021

0

 

0

 

 

0

 

2022

0

 

0

 

 

0

 

1.1.7

Обеспечение функционирования систем автоматической фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения на территории Томской области

2015 - 2022 годы

8190,0

 

8190,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области;

ОГКУ "СМЭУ ТО"

Количество месяцев для обеспечения услуг связи по передаче данных между территориально разнесенными объектами по виртуальным локальным сетям системы фотовидеофиксации нарушений ПДД РФ, мес.

 

 

2015

0

 

0

 

 

0

 

2016

1170,0

 

1170,0

 

 

не менее 9 мес.

 

2017

1170,0

 

1170,0

 

 

не менее 9 мес.

 

2018

1170,0

 

1170,0

 

 

не менее 9 мес.

 

2019

1170,0

 

1170,0

 

 

не менее 9 мес.

 

2020

1170,0

 

1170,0

 

 

не менее 9 мес.

 

2021

1170,0

 

1170,0

 

 

не менее 9 мес.

 

2022

1170,0

 

1170,0

 

 

не менее 9 мес.

 

 

Задача 2 подпрограммы. Формирование у детей и подростков навыков безопасного поведения на дорогах

 

2.1

Основное мероприятие 1. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении

2015 - 2022 годы

24579,0

2925,0

21654,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Число детей, погибших в ДТП (чел.)

 

 

2015

1807,5

0

1807,5

 

 

4

 

2016

3731,5

725,0

3006,5

 

 

4

 

2017

2182,5

375,0

1807,5

 

 

4

 

2018

3731,5

725,0

3006,5

 

 

4

 

2019

3381,5

375,0

3006,5

 

 

4

 

2020

3731,5

725,0

3006,5

 

 

4

 

2021

3006,5

 

3006,5

 

 

4

 

2022

3006,5

 

3006,5

 

 

4

 

2.1.1

Проведение областных конкурсов и соревнований среди отрядов юных инспекторов движения

2015 - 2022 годы

960,0

 

960,0

 

 

Департамент общего образования Томской области;

УМВД России по Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Количество проведенных конкурсов (шт.)

 

 

2015

120,0

 

120,0

 

 

6

 

2016

120,0

 

120,0

 

 

6

 

2017

120,0

 

120,0

 

 

6

 

2018

120,0

 

120,0

 

 

6

 

2019

120,0

 

120,0

 

 

6

 

2020

120,0

 

120,0

 

 

6

 

2021

120,0

 

120,0

 

 

6

 

2022

120,0

 

120,0

 

 

6

 

2.1.2

Проведение городских (районных) и областного конкурсов юных велосипедистов "Безопасное колесо", участие команды Томской области во Всероссийском финале конкурса-фестиваля "Безопасное колесо"

2015 - 2022 годы

4800,0

 

4800,0

 

 

Департамент общего образования Томской области;

УМВД России по Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Количество проведенных конкурсов (шт.)

 

 

2015

600,0

 

600,0

 

 

21

 

2016

600,0

 

600,0

 

 

21

 

2017

600,0

 

600,0

 

 

21

 

2018

600,0

 

600,0

 

 

21

 

2019

600,0

 

600,0

 

 

21

 

2020

600,0

 

600,0

 

 

21

 

2021

600,0

 

600,0

 

 

21

 

2022

600,0

 

600,0

 

 

21

 

2.1.3

Проведение на базе профессиональных образовательных организаций ежегодного месячника по безопасности дорожного движения "Зеленый светофор" с участием дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций

2015 - 2022 годы

440,0

 

440,0

 

 

Департамент профессионального образования Томской области

Количество участников ежегодного месячника (чел.)

 

 

2015

55,0

 

55,0

 

 

3000

 

2016

55,0

 

55,0

 

 

3000

 

2017

55,0

 

55,0

 

 

3000

 

2018

55,0

 

55,0

 

 

3000

 

2019

55,0

 

55,0

 

 

3000

 

2020

55,0

 

55,0

 

 

3000

 

2021

55,0

 

55,0

 

 

3000

 

2022

55,0

 

55,0

 

 

3000

 

2.1.4

Проведение на базе профессиональных образовательных организаций профильных смен "Дети и дорога" в рамках летней оздоровительной кампании для обучающихся образовательных организаций в г. Томске, г. Асино, Каргасокском, Колпашевском и Молчановском районах

2015 - 2022 годы

120,0

 

120,0

 

 

Департамент профессионального образования Томской области

Количество лиц, обученных безопасному поведению на дороге (чел.)

 

 

2015

0

 

0

 

 

0

 

2016

20,0

 

20,0

 

 

200

 

2017

0

 

0

 

 

0

 

2018

20,0

 

20,0

 

 

200

 

2019

20,0

 

20,0

 

 

200

 

2020

20,0

 

20,0

 

 

200

 

2021

20,0

 

20,0

 

 

200

 

2022

20,0

 

20,0

 

 

200

 

2.1.5

Оснащение дошкольных образовательных организаций и образовательных организаций мобильными автогородками

2015 - 2022 годы

4200,0

 

4200,0

 

 

Департамент общего образования Томской области

Количество мобильных автогородков (шт.)

 

 

2015

0

 

0

 

 

0

 

2016

700,0

 

700,0

 

 

2

 

2017

0

 

0

 

 

0

 

2018

700,0

 

700,0

 

 

2

 

2019

700,0

 

700,0

 

 

2

 

2020

700,0

 

700,0

 

 

2

 

2021

700,0

 

700,0

 

 

2

 

2022

700,0

 

700,0

 

 

2

 

2.1.6

Изготовление и распространение световозвращающих приспособлений среди дошкольников и учащихся младших классов образовательных учреждений

2015 - 2022 годы

573,0

 

573,0

 

 

Департамент общего образования Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Количество световозвращающих приспособлений (шт.)

 

 

2015

0

 

0

 

 

0

 

2016

95,5

 

95,5

 

 

2380

 

2017

0

 

0

 

 

0

 

2018

95,5

 

95,5

 

 

2380

 

2019

95,5

 

95,5

 

 

2380

 

2020

95,5

 

95,5

 

 

2380

 

2021

95,5

 

95,5

 

 

2380

 

2022

95,5

 

95,5

 

 

2380

 

2.1.7

Оснащение дошкольных образовательных организаций оборудованием, позволяющим в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на улично-дорожной сети

2015 - 2022 годы

8003,0

1875,0

6128,0

 

 

Департамент общего образования Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Количество дошкольных образовательных организаций (ед.)

 

 

2015

766,0

0

766,0

 

 

46

 

2016

1141,0

375,0

766,0

 

 

46

 

2017

1141,0

375,0

766,0

 

 

46

 

2018

1141,0

375,0

766,0

 

 

46

 

2019

1141,0

375,0

766,0

 

 

46

 

2020

1141,0

375,0

766,0

 

 

46

 

2021

766,0

0

766,0

 

 

46

 

2022

766,0

0

766,0

 

 

46

 

2.1.8

Приобретение учебно-методических комплектов "Безопасность на дороге" для дошкольных образовательных организаций и образовательных организаций

2015 - 2022 годы

2100,0

 

2100,0

 

 

Департамент общего образования Томской области

Количество комплектов (шт.)

 

 

2015

0

 

0

 

 

0

 

2016

350,0

 

350,0

 

 

25

 

2017

0

 

0

 

 

0

 

2018

350,0

 

350,0

 

 

25

 

2019

350,0

 

350,0

 

 

25

 

2020

350,0

 

350,0

 

 

25

 

2021

350,0

 

350,0

 

 

25

 

2022

350,0

 

350,0

 

 

25

 

2.1.9

Издание печатной продукции по пропаганде безопасности дорожного движения для образовательных организаций (памятки, буклеты, листовки и др.)

2015 - 2022 годы

333,0

 

333,0

 

 

Департамент общего образования Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Количество изданной печатной продукции, не менее (экз.)

 

 

2015

16,5

 

16,5

 

 

825

 

2016

50,0

 

50,0

 

 

2500

 

2017

16,5

 

16,5

 

 

825

 

2018

50,0

 

50,0

 

 

2500

 

2019

50,0

 

50,0

 

 

2500

 

2020

50,0

 

50,0

 

 

2500

 

2021

50,0

 

50,0

 

 

2500

 

2022

50,0

 

50,0

 

 

2500

 

2.1.10

Проведение областной профильной смены юных инспекторов движения

2015 - 2022 годы

2000,0

 

2000,0

 

 

Департамент общего образования Томской области;

УМВД России по Томской области

Количество проведенных мероприятий (шт.)

 

 

2015

250,0

 

250,0

 

 

1

 

2016

250,0

 

250,0

 

 

1

 

2017

250,0

 

250,0

 

 

1

 

2018

250,0

 

250,0

 

 

1

 

2019

250,0

 

250,0

 

 

1

 

2020

250,0

 

250,0

 

 

1

 

2021

250,0

 

250,0

 

 

1

 

2022

250,0

 

250,0

 

 

1

 

 

Итого по подпрограмме

2015 - 2022 годы

66915,0

6725,0

60190,0

 

 

 

 

 

 

2015

17000,0

 

17000,0

 

 

 

 

2016

6895,0

725,0

6170,0

 

 

 

 

2017

8445,0

2275,0

6170,0

 

 

 

 

2018

6895,0

725,0

6170,0

 

 

 

 

2019

8445,0

2275,0

6170,0

 

 

 

 

2020

6895,0

725,0

6170,0

 

 

 

 

2021

6170,0

0

6170,0

 

 

 

 

2022

6170,0

0

6170,0

 

 

 

 

 

 

--------------------------------

<1> Территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области и организации привлекаются к исполнению мероприятий Программы по согласованию.

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ

И НАРКОМАНИИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ

БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановления Администрации Томской области

от 28.03.2019 N 124а)

 

Наименование подпрограммы

"Профилактика правонарушений и наркомании"

Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Участники подпрограммы

Департамент здравоохранения Томской области;

Департамент общего образования Томской области;

Департамент социальной защиты населения Томской области;

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;

Департамент профессионального образования Томской области;

Департамент труда и занятости населения Томской области;

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;

Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию);

областное государственное казенное учреждение "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"

Цель подпрограммы

Профилактика правонарушений и наркомании

Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год прогноз

2022 год прогноз

Количество преступлений, совершенных в общественных местах (ед.)

7000

7627

8821

8990

8810

8480

7210

6900

6890

6880

Болезненность синдромом зависимости от наркотических веществ (ед. на 100 тыс. населения)

347,9

235,0

230,8

240,5

250,4

230,7

170

165

163

160

Задачи подпрограммы

Задача 1. Снижение количества правонарушений.

Задача 2. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ.

Задача 3. Повышение профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

Задача 4. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год прогноз

2022 год прогноз

Задача 1. Снижение количества правонарушений

Количество зарегистрированных преступлений (ед.)

20691

20616

23104

24950

24000

22500

19000

18300

17900

17100

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (ед.)

600

693

806

895

790

700

580

520

510

500

Задача 2. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

Первичная заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ (ед. на 100 тыс. населения)

11,3

20,4

15,0

17,0

19,0

18,0

12

11

10

9

Задача 3. Повышение профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности

Количество совершенных террористических актов (ед.)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Задача 4. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (%)

60,1

66,7

67,3

67,4

67,1

66,6

70,0

69,9

69,8

69,7

Сроки реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы, прогнозный период 2021 - 2022 годов

Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год прогноз

2022 год прогноз

федеральный бюджет (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

 

 

областной бюджет

64298,1

8450,0

9378,1

7137,7

10548,3

7196,0

7196,0

7196,0

7196,0

местные бюджеты (по согласованию) (прогноз)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию) (прогноз)

972,0

972,0

0

0

0

0

0

0

0

Всего по источникам

65270,1

9422,0

9378,1

7137,7

10548,3

7196,0

7196,0

7196,0

7196,0

                               

 

 

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ

ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

 

Сферой реализации подпрограммы является профилактика правонарушений и наркомании на территории Томской области.

Формирование единой государственной системы профилактики преступлений и иных правонарушений занимает одно из ключевых мест в числе национальных приоритетов современной России.

Ее целевым предназначением является нейтрализация негативных процессов, протекающих в обществе и способствующих созданию причин и условий для совершения правонарушений, а также упреждающее воздействие в отношении определенных категорий лиц, предрасположенных в силу ряда социальных, экономических, общественных и иных факторов к девиантному поведению.

К настоящему времени произошли видимые изменения оперативной обстановки, характеризующиеся снижением уровня преступности, чему в определенной степени способствовали мероприятия, проведенные с начала воссоздания целостной системы профилактики правонарушений.

В течение последних трех лет были достигнуты положительные результаты в сфере профилактики и предупреждения преступности: снизился уровень преступности, повысился уровень безопасности граждан на территории региона.

На положительные результаты повлияла реализация долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений и наркомании в Томской области (2010 - 2013 годы)", утвержденная постановлением Администрации Томской области от 17.12.2009 N 204а. Данная программа соответствовала общей концепции, определенной решениями заседания Государственного Совета Российской Федерации от 29.06.2007, и содержала мероприятия, направленные на профилактику правонарушений, совершаемых в общественных местах, несовершеннолетними, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, противодействие наркомании, способствовала внедрению комплекса технических средств в деятельность по охране правопорядка. Реализация программных мероприятий позволила снизить уровень распространенности употребления наркотических веществ в немедицинских целях и уровня болезненности. Закуплено высокочувствительное лабораторное оборудование, с применением которого специалистам-наркологам удалось увеличить количество выявляемых наркопотребителей новых видов синтетических веществ психоактивного воздействия.

В 2013 году на территории Томской области зарегистрировано 20691 преступление (-10,6%; в 2012 году - 23156; Сибирский федеральный округ - -1,1%; Россия - - 4,2%), в том числе тяжких и особо тяжких (-23,4%, с 5485 до 4202). Как следствие, уровень преступности снизился с 2189 до 1944 преступных проявлений в расчете на 100 тыс. населения, а по тяжким и особо тяжким - с 518 до 183. Данный показатель является самым низким за последние 13 лет (1990 год - 17487 преступлений).

 

Число зарегистрированных преступлений, ед.

 

2011 год

2012 год

2013 год

Томская область

22807

23156

20691

Сибирский федеральный округ

418983

407660

403200

Россия

2404807

2302168

2206249

 

Число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч населения

 

2011 год

2012 год

2013 год

Томская область

2179

2189

1944

Сибирский федеральный округ

2176

2130

2089

 

Принимаемые профилактические меры позволили достичь снижения числа преступлений, совершенных в общественных местах (-12%; с 7956 до 7000), в том числе на улицах (-11,5%; с 5378 до 4761).

Социальная составляющая преступности характеризуется увеличением удельного веса преступлений (в числе расследованных), совершенных лицами, не имеющими постоянного источника доходов (с 66,5% до 72,1%); лицами, совершившими преступления в состоянии алкогольного опьянения (с 17,6% до 21,4%); несовершеннолетними (с 5,2% до 5,5%). Вместе с тем показатель доли "пьяной" преступности остается самым низким среди субъектов Сибирского федерального округа, а доля подростковой преступности среди регионов Сибири ниже только в Алтайском крае (4,9%).

В системе предупреждения правонарушений особое место занимает предупреждение рецидива преступлений, так как предполагает специальное воздействие на личность, которая имеет достаточно высокий уровень криминализации, то есть имеет опыт совершения преступлений. В основу профилактической работы с данной категорией лиц положено предупреждение противоправного поведения, развитие общественных и государственных институтов по предоставлению квалифицированной правовой и психологической помощи, создание условий, стимулирующих их к законопослушному поведению.

Освобождаемые из мест лишения свободы граждане представляют особую социально-демографическую группу населения. Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к неадекватному поведению, нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.

К факторам, толкающим осужденных к совершению повторных преступлений, относятся отсутствие работы и соответствующих документов для трудоустройства, незанятость трудом либо учебой, психологические проблемы, разногласия с семьей, обществом, отсутствие места жительства, алкогольная и наркотическая зависимость и т.п.

Нерешенность проблем указанной категории граждан негативно влияет на состояние криминогенной ситуации на территории Томской области. Отсутствие средств к существованию вынуждает их заниматься бродяжничеством, попрошайничеством, толкает на совершение новых преступлений.

В 2013 году удалось несколько снизить долю преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (с 60,2% до 60,1%), вместе с тем ее значение остается относительно высокой (13-е место среди регионов России) и превышает среднероссийские показатели (Россия - 49,6%; Сибирский федеральный округ - 56,1%).

По итогам 2013 года число лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы и вновь совершивших преступление в течение года после освобождения, возросло с 376 до 409.

Социальная адаптация данной категории граждан невозможна без оказания им помощи со стороны органов социального обеспечения, службы занятости населения, общественных организаций. Прежде всего необходимо, чтобы осужденные после освобождения имели соответствующий правовой статус, который обеспечил бы им нормальный с точки зрения общества образ жизни.

Анализ образовательного уровня граждан, освобожденных из мест лишения свободы, показывает, что более половины граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы и обратившихся в государственные казенные учреждения - центры занятости населения Томской области за содействием в поиске подходящей работы, не имеют профессионального образования и могут претендовать лишь на вакансии для неквалифицированных работников.

Учитывая низкий уровень образования данной категории граждан, получение новой профессии (специальности), востребованной на рынке труда региона, с последующим трудоустройством является одной из эффективных форм противодействия рецидивной преступности.

В сфере незаконного оборота наркотиков в 2013 году сотрудниками органов внутренних дел выявлено 1148 (+1,1%; Сибирский федеральный округ - -0,6%; Россия - +7,4%) преступлений, в том числе 892 (+5,7%; Сибирский федеральный округ - +3,9%; Россия - +12,5%) - относящиеся к категории тяжких и особо тяжких и 611 - связанных со сбытом наркотиков (+5,9%; Сибирский федеральный округ - +4,8%; Россия - +11%).

Количество выявленных преступлений тяжкой и особо тяжкой категории в сфере незаконного оборота наркотиков увеличилось на 11,5% (с 1500 до 1672).

По итогам 2013 года 4202 преступления (-23,4%; в 2012 году - 5485; Сибирский федеральный округ - -10,2%; Россия - -7,9%) отнесены к категории тяжких и особо тяжких (уд. вес - 20,3%; Сибирский федеральный округ - 23,8%; Россия - 25,3%). Их доля в общем числе преступлений сократилась с 23,7% до 20,3%.

Необходимо отметить рост более чем в 2 раза (с 20 до 44) числа тяжких и особо тяжких фактов мошенничества общеуголовной направленности. На 1,3% возросло количество случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 376 до 381), на 23,5% - случаев изнасилования (с 17 до 21). Отмечается рост числа краж из складов, баз, магазинов (+15,3%; с 523 до 603), мошенничеств (+3,9%; с 1076 до 1118).

Приведенные статистические данные показывают, что в ближайшие годы неблагоприятные криминогенные факторы продолжат проявлять себя усилением криминальной опасности для населения региона.

Уровень преступности будет снижаться при улучшении положения в обществе и государстве, повышении уровня экономического развития, развитии демократических государственных институтов и наоборот.

Вместе с тем указанная тенденция зачастую не находит отражения в официальных статистических данных, не учитывающих латентную составляющую преступности.

Систему социальной профилактики правонарушений необходимо прежде всего направить на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией. Оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах, позволит создать систему стимулов для ведения законопослушного образа жизни. В работу по предупреждению правонарушений необходимо вовлекать предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации.

Значимым направлением деятельности в повышении общественной безопасности является привлечение граждан к охране общественного порядка, возрождение общественных формирований правоохранительной направленности, таких как добровольные народные дружины, казачьи формирования, молодежные организации правоохранительной направленности (студенческие отряды охраны правопорядка, движения юных друзей полиции, юных инспекторов движения), привлечение внештатных сотрудников полиции и помощников участковых уполномоченных полиции.

Дополнительными мерами по стабилизации криминогенной ситуации могли бы стать:

совершенствование института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;

оснащение современным техническим оборудованием визуального контроля мест массового пребывания граждан, улиц и иных общественных мест.

В связи с этим можно констатировать, что максимального результата по обеспечению правопорядка и прав граждан на территории Томской области можно достичь программно-целевым подходом в решении данного вопроса.

Коренного перелома в решении вопросов профилактики правонарушений можно добиться только при обеспечении комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами.

Профилактика правонарушений и наркомании является сложным и трудоемким процессом. Уровень и объем задач по профилактике правонарушений и наркомании, предусмотренных мероприятиями подпрограммы, требуют решения на основе программно-целевого метода, рассчитанного на долгосрочный 6-летний период.

Программно-целевой метод позволит сконцентрироваться на решении назревших проблем, в указанные сроки комплексно решить задачи по профилактике правонарушений и наркомании, что позволит повысить общественную безопасность жителей Томской области.

В соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690, к приоритетным направлениям в деятельности органов государственной власти относится организация профилактической работы среди молодежи, а также организация реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, т.е. создание условий для исключения данных лиц из криминального оборота путем мотивации наркопотребителей на избавление от наркотической зависимости и оказание им помощи в восстановлении утраченных вследствие употребления наркотиков социальных функций. Задача на создание сегментов национальной системы реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических веществ возложена на субъекты Российской Федерации, в том числе программно-целевым методом.

Подпрограмма позволит продолжить создание единой системы из ранее намеченных органами государственной власти Томской области и вновь разработанных мероприятий по предупреждению и профилактике правонарушений и наркомании, а также предусмотреть дальнейшее межведомственное взаимодействие. В результате реализации подпрограммы будет реструктуризирована профилактическая деятельность по предупреждению и профилактике правонарушений, ориентированная на достижение эффективного результата, а также оптимизирована работа по предупреждению и профилактике правонарушений, что позволит создать условия для снижения уровня преступности в Томской области.

 

2. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ 2

"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И НАРКОМАНИИ" И СВЕДЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ И МЕТОДИКЕ

ИХ РАСЧЕТА

 

 

N

пп

Наименование показателя

Единица измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели подпрограммы

1

Количество преступлений, совершенных в общественных местах

ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

2

Болезненность синдромом зависимости от наркотических веществ (ед. на 100 тыс. населения)

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

 

Б - число лиц с синдромом зависимости от наркотических веществ, состоящих на учете в органах здравоохранения (чел.);

Н - численность населения (чел.)

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Февраль года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 1. Снижение количества правонарушений

1

Количество зарегистрированных преступлений

ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

2

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии

ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 2. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

1

Первичная заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ (ед. на 100 тыс. населения)

чел.

 

Ежегодно

За отчетный период

 

Б - число лиц, которым впервые в жизни установлен диагноз "синдром зависимости от наркотических веществ" (чел.);

Н - численность населения (чел.)

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Февраль года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 3. Повышение профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности

1

Количество совершенных террористических актов

ед.

 

Ежегодно

За отчетный период

Абсолютный показатель

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

Показатели задачи 4. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

1

Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления

процент

 

Ежегодно

За отчетный период

 

А - количество преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (ед.);

К - количество зарегистрированных преступлений (ед.)

Ведомственная статистика

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Январь года, следующего за отчетным периодом

 

3. ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. постановления Администрации Томской области

от 28.03.2019 N 124а)

 

N

пп

Наименование подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия подпрограммы

Срок реализации

Объем финансирования (тыс. рублей)

В том числе за счет средств:

Участник/участники мероприятия <1>

Показатели конечного результата основного мероприятия, показатели непосредственного результата мероприятий, входящих в состав основного мероприятия, по годам реализации

 

федерального бюджета (по согласованию) (прогноз)

областного бюджета

местных бюджетов (по согласованию) (прогноз)

внебюджетных источников (по согласованию) (прогноз)

 

наименование и единица измерения

значения по годам реализации

 

 

Подпрограмма "Профилактика правонарушений и наркомании"

 

1

Задача 1 подпрограммы. Снижение количества правонарушений

 

1.1

Основное мероприятие 1. Снижение количества правонарушений

2015 - 2022 годы

29462,6

 

28490,6

 

972,0

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Количество зарегистрированных преступлений (ед.) / количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии (ед.)

 

 

2015

4316,0

 

3344,0

 

972,0

23104/806

 

2016

4906,6

 

4906,6

 

 

24950/895

 

2017

3031,7

 

3031,7

 

 

24000/790

 

2018

5312,3

 

5312,3

 

 

22500/700

 

2019

2974,0

 

2974,0

 

 

19000/580

 

2020

2974,0

 

2974,0

 

 

18300/520

 

2021

2974,0

 

2974,0

 

 

17900/510

 

2022

2974,0

 

2974,0

 

 

17100/500

 

1.1.1

Проведение областного ежегодного конкурса на лучшее муниципальное образование Томской области по профилактике правонарушений

2015 - 2022 годы

4800,0

 

4800,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Проведение областного конкурса (ед.)

 

 

2015

600,0

 

600,0

 

 

1

 

2016

600,0

 

600,0

 

 

1

 

2017

600,0

 

600,0

 

 

1

 

2018

600,0

 

600,0

 

 

1

 

2019

600,0

 

600,0

 

 

1

 

2020

600,0

 

600,0

 

 

1

 

2021

600,0

 

600,0

 

 

1

 

2022

600,0

 

600,0

 

 

1

 

1.1.2

Материально-техническое обеспечение и стимулирование деятельности народных дружинников, членов общественных объединений правоохранительной направленности, участвующих в обеспечении правопорядка, профилактике правонарушений и наркомании на территории Томской области

2015 - 2022 годы

5700,0

 

5700,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области; УМВД России по Томской области (по согласованию)

Количество поощряемых (чел.)

 

 

2015

300,0

 

300,0

 

 

75

 

2016

300,0

 

300,0

 

 

75

 

2017

300,0

 

300,0

 

 

75

 

2018

960,0

 

960,0

 

 

138

 

2019

960,0

 

960,0

 

 

138

 

2020

960,0

 

960,0

 

 

138

 

2021

960,0

 

960,0

 

 

138

 

2022

960,0

 

960,0

 

 

138

 

1.1.3

Проведение акции добровольной возмездной сдачи населением хранящегося оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

2015 - 2022 годы

1007,7

 

1007,7

 

 

ОГКУ "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг";

УМВД России по Томской области (по согласованию);

Томский ЛО МВД России (по согласованию)

Количество проведенных акций (ед.)

 

 

2015

250,0

 

250,0

 

 

1

 

2016

300,0

 

300,0

 

 

1

 

2017

457,7

 

457,7

 

 

1

 

2018

0

 

0

 

 

0

 

2019

0

 

0

 

 

0

 

2020

0

 

0

 

 

0

 

2021

0

 

0

 

 

0

 

2022

0

 

0

 

 

0

 

1.1.4

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних, внутришкольном учете

2015 - 2022 годы

12019,2

 

12019,2

 

972,0

Департамент труда и занятости населения Томской области; УМВД России по Томской области (по согласованию)

Количество несовершеннолетних граждан, трудоустроенных на временные работы (чел.)

 

 

2015

2646,0

 

1674,0

 

972,0

700

 

2016

1601,2

 

1601,2

 

 

680

 

2017

1674,0

 

1674,0

 

 

700

 

2018

1414,0

 

1414,0

 

 

680

 

2019

1414,0

 

1414,0

 

 

680

 

2020

1414,0

 

1414,0

 

 

680

 

2021

1414,0

 

1414,0

 

 

680

 

2022

1414,0

 

1414,0

 

 

680

 

1.1.5

Проведение мероприятий для подростков, молодежи и студентов, направленных на культурное, спортивное, правовое, нравственное, здоровое воспитание граждан

2015 - 2022 годы

400,0

 

400,0

 

 

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

Количество проведенных мероприятий (ед.)

 

 

2015

400,0

 

400,0

 

 

15

 

2016

0

 

0

 

 

0

 

2017

0

 

0

 

 

0

 

2018

0

 

0

 

 

0

 

2019

0

 

0

 

 

0

 

2020

0

 

0

 

 

0

 

2021

0

 

0

 

 

0

 

2022

0

 

0

 

 

0

 

1.1.6

Организация и проведение месячников межнационального образования

2015 - 2022 годы

120,0

 

120,0

 

 

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

Количество проведенных мероприятий (ед.)

 

 

2015

120,0

 

120,0

 

 

5

 

2016

0

 

0

 

 

0

 

2017

0

 

0

 

 

0

 

2018

0

 

0

 

 

0

 

2019

0

 

0

 

 

0

 

2020

0

 

0

 

 

0

 

2021

0

 

0

 

 

0

 

2022

0

 

0

 

 

0

 

1.1.7

Финансирование мероприятий, предусмотренных соглашением между МВД России и Администрацией Томской области о передаче МВД России части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Кодексом Томской области об административных правонарушениях от 26.12.2008 N 295-ОЗ

2015 - 2022 годы

4443,7

 

4443,7

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Количество документированных административных правонарушений (ед.)

 

 

2015

0

 

0

 

 

0

 

2016

2105,4

 

2105,4

 

 

3800

 

2017

0

 

0

 

 

0

 

2018

2338,3

 

2338,3

 

 

3560

 

2019

0

 

0

 

 

0

 

2020

0

 

0

 

 

0

 

2021

0

 

0

 

 

0

 

2022

0

 

0

 

 

0

 

Задача 2 подпрограммы. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

 

2.1

Основное мероприятие 1. Сокращение уровня потребления психоактивных веществ

2015 - 2022 годы

12943,5

 

12943,5

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Первичная заболеваемость синдромом зависимости от наркотических веществ (ед. на 100 тыс. населения)

 

 

2015

1896,0

 

1896,0

 

 

15,0

 

2016

1741,5

 

1741,5

 

 

17,0

 

2017

2096,0

 

2096,0

 

 

19,0

 

2018

1826,0

 

1826,0

 

 

18,0

 

2019

1346,0

 

1346,0

 

 

12,0

 

2020

1346,0

 

1346,0

 

 

11,0

 

2021

1346,0

 

1346,0

 

 

10,0

 

2022

1346,0

 

1346,0

 

 

9,0

 

2.1.1

Проведение социологических исследований и мониторинга масштабов распространения, незаконного потребления и оборота психоактивных веществ в Томской области

2015 - 2022 годы

1825,25

 

1825,25

 

 

Департамент профессионального образования Томской области / Департамент здравоохранения Томской области; ОГБУЗ "Центр медицинской профилактики"

Количество респондентов, прошедших психологическое тестирование, среди обучающихся и студентов / количество лиц, принявших участие в социологическом опросе, из числа населения Томской области (чел.)

 

 

2015

40,0

 

40,0

 

 

2500/2000

 

200,0

 

200,0

 

 

2500/2000

 

2016

40,0

 

40,0

 

 

2500/не менее 800

 

150,0

 

150,0

 

 

2500/не менее 800

 

2017

40,0

 

40,0

 

 

не менее 2500/не менее 800

 

69,0

 

69,0

 

 

не менее 2500/не менее 800

 

2018

40,0

 

40,0

 

 

не менее 2500/не менее 800

 

86,25

 

86,26

 

 

не менее 2500/не менее 800

 

2019

40,0

 

40,0

 

 

 

250,0

 

250,0

 

 

 

2020

40,0

 

40,0

 

 

 

250,0

 

250,0

 

 

 

2021

40,0

 

40,0

 

 

 

250,0

 

250,0

 

 

 

2022

40,0

 

40,0

 

 

 

250,0

 

250,0

 

 

 

2.1.2

Развитие и поддержка волонтерского движения в Томской области. Проведение тренингов, бесед, круглых столов, слетов

2015 - 2022 годы

2408,0

 

2408,0

 

 

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области / Департамент профессионального образования Томской области

Количество лиц, привлеченных к волонтерской работе по профилактике правонарушений: в сфере молодежной политики / в профессиональных образовательных организациях (чел.)

2015 год 300/60, 2016,

2017 и 2018 годы 150/60,

2019 по 2022 год 200/не менее 60

 

2015

450

 

450

 

 

 

26,0

 

26,0

 

 

 

2016

250

 

250

 

 

 

26,0

 

26,0

 

 

 

2017

250

 

250

 

 

 

26,0

 

26,0

 

 

 

2018

250

 

250

 

 

 

26,0

 

26,0

 

 

 

2019

250

 

250

 

 

 

26,0

 

26,0

 

 

 

2020

250

 

250

 

 

 

26,0

 

26,0

 

 

 

2021

250

 

250

 

 

 

26,0

 

26,0

 

 

 

2022

250

 

250

 

 

 

26,0

 

26,0

 

 

 

2.1.3.

Проведение социально-психологического тестирования обучающихся в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ

2015 - 2022 годы

2280,0

 

2280,0

 

 

Департамент общего образования Томской области

Количество обучающихся 7-х - 11-х классов, принявших участие в тестировании (чел.)

 

 

2015

300,0

 

300,0

 

 

12000

 

2016

0

 

0

 

 

0

 

2017

330

 

330

 

 

15000

 

2018

330

 

330

 

 

15000

 

2019

330

 

330

 

 

15000

 

2020

330

 

330

 

 

15000

 

2021

330

 

330

 

 

15000

 

2022

330

 

330

 

 

15000

 

2.1.4

Издание печатной продукции по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения для организации проведения просветительской работы среди населения

2015 - 2022 годы

1759,75

 

1759,75

 

 

Департамент здравоохранения Томской области; ОГБУЗ "Центр медицинской профилактики"

Количество изданной печатной продукции (тираж в тыс. экз.)

 

 

2015

150,0

 

150,0

 

 

30

 

2016

145,0

 

145,0

 

 

25

 

2017

251,0

 

251,0

 

 

не менее 80

 

2018

533,75

 

533,75

 

 

не менее 136

 

2019

170,0

 

170,0

 

 

не менее 35

 

2020

170,0

 

170,0

 

 

не менее 35

 

2021

170,0

 

170,0

 

 

не менее 35

 

2022

170,0

 

170,0

 

 

не менее 35

 

2.1.5

Реализация проекта "Автобус профилактики" для проведения выездных профилактических мероприятий в муниципальных образованиях Томской области

2015 - 2022 годы

1090,0

 

1090,0

 

 

Департамент здравоохранения Томской области; ОГБУЗ "Томский областной наркологический диспансер"

Количество районов, ежегодно обеспечиваемых консультативной и организационно-методической помощью (ед.)

 

 

2015

180,0

 

180,0

 

 

6

 

2016

130,0

 

130,0

 

 

4

 

2017

130,0

 

130,0

 

 

4

 

2018

130,0

 

130,0

 

 

4

 

2019

130,0

 

130,0

 

 

4

 

2020

130,0

 

130,0

 

 

4

 

2021

130,0

 

130,0

 

 

4

 

2022

130,0

 

130,0

 

 

4

 

2.1.6

Проведение тестирования в образовательных организациях, расположенных на территории Томской области, на предмет выявления среди подростков и молодежи лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества без назначения врача

2015 - 2022 годы

250,0

 

250,0

 

 

Департамент здравоохранения Томской области; ОГБУЗ "Томский областной наркологический диспансер"

Количество обучающихся и студентов, принявших участие в тестировании (чел.)

 

 

2015

250,0

 

250,0

 

 

1750

 

2016

0

 

0

 

 

0

 

2017

0

 

0

 

 

0

 

2018

0

 

0

 

 

0

 

2019

0

 

0

 

 

0

 

2020

0

 

0

 

 

0

 

2021

0

 

0

 

 

0

 

2022

0

 

0

 

 

0

 

2.1.7

Обеспечение проведения диагностических мероприятий для жителей г. Стрежевой по определению употребления наркотических и психоактивных веществ

2015 - 2022 годы

1400,0

 

1400,0

 

 

Департамент здравоохранения Томской области; ОГАУЗ "Стрежевская городская больница"

Число лиц, которым проведены химико-токсикологические исследования (чел.)

 

 

2015

300,0

 

300,0

 

 

220

 

2016

300,0

 

300,0

 

 

180

 

2017

300,0

 

300,0

 

 

135

 

2018

100,0

 

100,0

 

 

62

 

2019

100,0

 

100,0

 

 

62

 

2020

100,0

 

100,0

 

 

62

 

2021

100,0

 

100,0

 

 

62

 

2022

100,0

 

100,0

 

 

62

 

2.1.8

Оснащение кабинетов медицинского освидетельствования в районах Томской области средствами диагностики опьянения лиц, управляющих транспортными средствами (приобретение анализаторов для химико-токсикологических исследований)

2015 - 2022 годы

1680,5

 

1680,5

 

 

Департамент здравоохранения Томской области; ОГБУЗ "Томский областной наркологический диспансер"

Приобретение иммуноферментных анализаторов (шт.)

 

 

2015

0

 

0

 

 

0

 

2016

700,5

 

700,5

 

 

3

 

2017

700,0

 

700,0

 

 

3

 

2018

280,0

 

280,0

 

 

1

 

2019

0

 

0

 

 

0

 

2020

0

 

0

 

 

0

 

2021

0

 

0

 

 

0

 

2022

0

 

0

 

 

0

 

2.1.9

Проведение комплекса мероприятий ("Дети России", "Мак", "Сообщи, где торгуют смертью" и т.д.) и оперативно-профилактических операций по противодействию организованным формам наркопреступности, ликвидации наркопритонов, очагов дикорастущих, наркотикосодержащих растений и каналов поступления наркотиков

2015 - 2022 годы

 

 

 

 

 

УМВД России по Томской области (по согласованию); УФСБ России по Томской области (по согласованию); Томская таможня (по согласованию); Томский ЛО МВД России (по согласованию)

Количество проведенных мероприятий (ед.)

 

 

2015

 

 

 

 

 

3

 

2016

 

 

 

 

 

3

 

2017

 

 

 

 

 

3

 

2018

 

 

 

 

 

3

 

2019

 

 

 

 

 

3

 

2020

 

 

 

 

 

3

 

2021

 

 

 

 

 

3

 

2022

 

 

 

 

 

3

 

2.1.10

Проведение ежегодных антинаркотических акций "Родительский урок", "Школа правовых знаний", "Думай до, а не после" и мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией

2015 - 2022 годы

250,0

 

250,0

 

 

Департамент общего образования Томской области

Количество участников мероприятий (ед.)

 

 

2015

0

 

0

 

 

0

 

2016

0

 

0

 

 

0

 

2017

0

 

0

 

 

0

 

2018

50,0

 

50,0

 

 

30000

 

2019

50,0

 

50,0

 

 

30000

 

2020

50,0

 

50,0

 

 

30000

 

2021

50,0

 

50,0

 

 

30000

 

2022

50,0

 

50,0

 

 

30000

 

Задача 3 подпрограммы. Повышение профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности

 

3.1

Основное мероприятие 1. Предупреждение терроризма и экстремизма

2015 - 2022 годы

 

 

 

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Количество совершенных террористических актов (ед.)

 

 

0

 

2015

 

 

 

 

 

0

 

2016

 

 

 

 

 

0

 

2017

 

 

 

 

 

0

 

2018

 

 

 

 

 

0

 

2019

 

 

 

 

 

0

 

2020

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

0

 

2022

 

 

 

 

 

0

 

3.1.1

Проведение разъяснительной работы об ответственности за осуществление экстремистской деятельности и принадлежности к экстремистским организациям

2015 - 2022 годы

 

 

 

 

 

УМВД России по Томской области (по согласованию); Томский ЛО МВД России (по согласованию); Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области; Департамент профессионального образования Томской области; Департамент общего образования Томской области

Количество проведенных мероприятий (ед.)

Ежегодно не менее одного мероприятия в каждой общеобразовательной организации

 

2015

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

3.1.2

Организация общественно значимых мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября)

2015 - 2022 годы

 

 

 

 

 

Департамент общего образования Томской области;

Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области;

Департамент профессионального образования Томской области

Количество проведенных мероприятий (ед.)

Ежегодно не менее одного мероприятия в каждой общеобразовательной организации

 

2015

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

3.1.3

Проведение "Месячника безопасности" в образовательных организациях, занятий по профилактике заведомо ложных сообщений об актах терроризма

2015 - 2022 годы

 

 

 

 

 

Департамент общего образования Томской области;

Департамент науки и высшего образования Администрации Томской области; Департамент профессионального образования Томской области; УМВД России по Томской области (по согласованию);

Томский ЛО МВД России (по согласованию)

Количество проведенных мероприятий (ед.)

Ежегодно не менее одного мероприятия в каждой общеобразовательной организации

 

2015

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

 

2021

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

3.1.4

Проведение комиссионных обследований критически важных, потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории Томской области. Направление информации по результатам обследований в областную антитеррористическую комиссию для принятия мер по повышению антитеррористической защищенности и обеспечению надежной охраны объектов

2015 - 2022 годы

 

 

 

 

 

УФСБ России по Томской области;

УМВД России по Томской области (по согласованию);

Томский ЛО МВД России (по согласованию);

ГУ МЧС России по Томской области (по согласованию)

Количество проведенных обследований (ед.)

 

 

2015

 

 

 

 

 

3

 

2016

 

 

 

 

 

5

 

2017

 

 

 

 

 

5

 

2018

 

 

 

 

 

5

 

2019

 

 

 

 

 

5

 

2020

 

 

 

 

 

5

 

2021

 

 

 

 

 

5

 

2022

 

 

 

 

 

5

 

3.1.5

Обеспечение совместно с организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасности граждан и общественного порядка в местах их проведения

2015 - 2022 годы

 

 

 

 

 

УМВД России по Томской области (по согласованию); УФСБ России по Томской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Количество нарушений общественного порядка при проведении публичных мероприятий (ед.)

0

 

2015

 

 

 

 

 

0

 

2016

 

 

 

 

 

0

 

2017

 

 

 

 

 

0

 

2018

 

 

 

 

 

0

 

2019

 

 

 

 

 

0

 

2020

 

 

 

 

 

0

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

3.1.6

Проведение мониторинга межрасовых, межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, социально-политической ситуации в Томской области в целях предотвращения возникновения конфликтов либо их обострения, а также выявления причин и условий экстремистских проявлений и минимизации их последствий

2015 - 2022 годы

 

 

 

 

 

Комитет внутренней политики Администрации Томской области

Количество произошедших конфликтов (ед.)

0

 

2015

 

 

 

 

 

0

 

2016

 

 

 

 

 

0

 

2017

 

 

 

 

 

0

 

2018

 

 

 

 

 

0

 

2019

 

 

 

 

 

0

 

2020

 

 

 

 

 

0

 

2021

 

 

 

 

 

 

 

2022

 

 

 

 

 

 

 

3.1.7

Мотивирование граждан к информированию государственных органов о ставших им известных фактах подготовки к осуществлению экстремистской деятельности, а также о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий

2015 - 2022 годы

 

 

 

 

 

Департамент информационной политики Администрации Томской области; УМВД России по Томской области (по согласованию);

УФСБ России по Томской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Количество информационных материалов (ед.)

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

10

 

2017

 

 

 

 

 

15

 

2018

 

 

 

 

 

15

 

2019

 

 

 

 

 

15

 

2020

 

 

 

 

 

15

 

2021

 

 

 

 

 

15

 

2022

 

 

 

 

 

15

 

3.1.8

Осуществление мониторинга средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", в целях выявления фактов распространения идеологии экстремизма, экстремистских материалов и незамедлительного реагирования на них

2015 - 2022 годы

 

 

 

 

 

Департамент информационной политики Администрации Томской области; Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области;

Департамент общего образования Томской области;

Департамент по культуре и туризму Томской области; Департамент профессионального образования Томской области; УМВД России по Томской области (по согласованию); УФСБ России по Томской области (по согласованию)

Количество проведенных мониторингов (ед.)

 

 

2015

 

 

 

 

 

 

 

2016

 

 

 

 

 

4

 

2017

 

 

 

 

 

4

 

2018

 

 

 

 

 

4

 

2019

 

 

 

 

 

4

 

2020

 

 

 

 

 

4

 

2021

 

 

 

 

 

4

 

2022

 

 

 

 

 

4

 

Задача 4 подпрограммы. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

 

4.1

Основное мероприятие 1. Создание условий для социальной адаптации и реабилитации лиц, больных наркоманией, лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, а также осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества

2015 - 2022 годы

22864,0

 

22864,0

 

 

Комитет общественной безопасности Администрации Томской области

Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления (%)

 

 

2015

3210,0

 

3210,0

 

 

67,3

 

2016

2730,0

 

2730,0

 

 

67,4

 

2017

2010,0

 

2010,0

 

 

67,1

 

2018

3410,0

 

3410,0

 

 

66,6

 

2019

2876,0

 

2876,0

 

 

70,0

 

2020

2876,0

 

2876,0

 

 

69,9

 

2021

2876,0

 

2876,0

 

 

69,8

 

2022

2876,0

 

2876,0

 

 

69,7

 

4.1.1

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим одиноко проживающим гражданам из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, прошедших курс лечения от наркотической зависимости, малоимущим семьям, имеющим в своем составе лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, прошедших курс лечения от наркотической зависимости, наркозависимых, в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 03.03.2014 N 55а "Об утверждении Положения о порядке реализации Закона Томской области от 9 декабря 2013 года N 209-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в Томской области"

2015 - 2022 годы

4560,0

 

4560,0

 

 

Департамент социальной защиты населения Томской области

Количество лиц, которым оказана материальная помощь (чел.)

 

 

2015

570,0

 

570,0

 

 

80

 

2016

570,0

 

570,0

 

 

80

 

2017

570,0

 

570,0

 

 

80

 

2018

570,0

 

570,0

 

 

80

 

2019

570,0

 

570,0

 

 

80

 

2020

570,0

 

570,0

 

 

80

 

2021

570,0

 

570,0

 

 

80

 

2022

570,0

 

570,0

 

 

80

 

4.1.2

Содействие лицам, освободившимся из учреждений исполнения наказания, и лицам, осужденным к наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера, не связанным с лишением свободы: в проведении медицинских обследований (флюорография, обследование на ВИЧ-инфекцию и другие заболевания, направление на лечение в лечебно-профилактические учреждения); в выдаче полисов ОМС; в восстановлении и обмене паспортов; в установлении инвалидности, трудоустройстве, оформлении пенсии; в предоставлении места временного проживания, направлении в стационарные учреждения социального обслуживания

2015 - 2022 годы

 

 

 

 

 

Департамент социальной защиты населения Томской области; Департамент здравоохранения Томской области; Департамент труда и занятости населения Томской области; УФСИН России по Томской области (по согласованию)

Количество лиц, которым оказана социальная помощь (чел.)

 

 

2015

 

 

 

 

 

49

 

2016

 

 

 

 

 

49

 

2017

 

 

 

 

 

49

 

2018

 

 

 

 

 

50

 

2019

 

 

 

 

 

50

 

2020

 

 

 

 

 

50

 

2021

 

 

 

 

 

50

 

2022

 

 

 

 

 

50

 

4.1.3

Организация социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией

2015 - 2022 годы

15120,0

 

15120,0

 

 

Департамент здравоохранения Томской области; ОГБУЗ "Томский областной наркологический диспансер"

Количество больных наркоманией, прошедших социальную реабилитацию и ресоциализацию в течение 6 месяцев в негосударственных реабилитационных центрах (чел.)

 

 

2015

2400,0

 

2400,0

 

 

20

 

2016

1920,0

 

1920,0

 

 

16

 

2017

1200,0

 

1200,0

 

 

10

 

2018

2400,0

 

2400,0

 

 

20

 

2019

1800,0

 

1800,0

 

 

15

 

2020

1800,0

 

1800,0

 

 

15

 

2021

1800,0

 

1800,0

 

 

15

 

2022

1800,0

 

1800,0

 

 

15

 

4.1.4

Организация социально-медицинской реабилитации граждан с алкогольной зависимостью, воспитывающих несовершеннолетних детей

2015 - 2022 годы

3184,0

 

3184,0

 

 

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области

Количество кодирований (ед.)

 

 

2015

240,0

 

240,0

 

 

75

 

2016

240,0

 

240,0

 

 

75

 

2017

240,0

 

240,0

 

 

64

 

2018

440,0

 

440,0

 

 

117

 

2019

506,0

 

506,0

 

 

125

 

2020

506,0

 

506,0

 

 

125

 

2021

506,0

 

506,0

 

 

125

 

2022

506,0

 

506,0

 

 

125

 

 

Итого по подпрограмме

2015 - 2022 годы

65270,1

 

64298,1

 

972,0

 

 

 

 

2015

9422,0

 

8450,0

 

972,0

 

 

2016

9378,1

 

9378,1

 

 

 

 

2017

7137,7

 

7137,7

 

 

 

 

2018

10548,3

 

10548,3

 

 

 

 

2019

7196,0

 

7196,0

 

 

 

 

2020

7196,0

 

7196,0

 

 

 

 

2021

7196,0

 

7196,0

 

 

 

 

2022

7196,0

 

7196,0

 

 

 

 

 

 

--------------------------------

<1> Территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области и организации привлекаются к исполнению мероприятий Программы по согласованию.

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ

ПОДГОТОВКИ В ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановления Администрации Томской области

от 28.03.2019 N 124а)

 

Наименование подпрограммы

"Обеспечение мобилизационной подготовки в Томской области"

Соисполнитель государственной программы (ответственный за подпрограмму)

Департамент защиты населения и территории Томской области

Участники подпрограммы

ОГУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области";

Комитет по мобилизационной подготовке Администрации Томской области

Цель подпрограммы

Повышение уровня мобилизационной подготовки и готовности Томской области к работе в условиях военного времени

Показатели цели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год прогноз

2022 год прогноз

Охват мероприятиями мобилизационной подготовки областных государственных учреждений и исполнительных органов государственной власти Томской области (%)

85

85

85

85

85

85

85

85

85

85

Задача подпрограммы

Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение мобилизационной подготовки

Показатели задач подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год прогноз

2022 год прогноз

Проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение мобилизационной подготовки, количество проводимых мероприятий (ед.)

6

6

6

5

5

6

5

5

5

5

Сроки реализации подпрограммы

2015 - 2020 годы, прогнозный период 2021 - 2022 годов

Объем и источники финансирования подпрограммы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

федеральный бюджет (по согласованию)

0

0

0

0

0

0

 

 

 

областной бюджет

261508,6

33416,6

31745,7

31745,7

36413,0

32046,9

32046,9

32046,9

32046,9

местные бюджеты (по согласованию)

 

0

 

 

 

 

 

 

 

внебюджетные источники (по согласованию)

 

0

 

 

 

 

 

 

 

всего по источникам

261508,6

33416,6

31745,7

31745,7

36413,0

32046,9

32046,9

32046,9

32046,9

                                           

 

 

1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ

ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

 

Задачи мобилизационной подготовки экономики, решаемые Томской областью, заключаются в:

совершенствовании мобилизационной подготовки и повышении мобилизационной готовности Томской области;

совершенствовании нормативной правовой базы мобилизационной подготовки и перевода экономики Томской области и организаций на работу в условиях военного времени;

подготовке системы управления экономикой Томской области к устойчивому и эффективному функционированию в период мобилизации, в период военного положения и в военное время;

создании, сохранении и обновлении запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов;

создании условий для работы органов управления Томской области, в том числе создании запасных пунктов управления;

организации совместной мобилизационной подготовки исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления и организаций, имеющих мобилизационные задания.

Для решения поставленных задач необходимо единство организационно-методических и программно-технологических подходов должностных лиц, ответственных за мобилизационную подготовку в Томской области, а также решение технических вопросов защиты государственной тайны в ходе выполнения задач по мобилизационной подготовке.

В области мобилизационной подготовки проводятся следующие основные мероприятия:

обеспечение, накопление и хранение средств индивидуальной защиты неработающего населения;

утилизация средств индивидуальной защиты с истекшими сроками хранения, не пригодных к использованию;

содержание складов мобилизационного резерва;

содержание системы радиопередающих устройств;

организация и обеспечение сохранения государственной тайны.

Работы по созданию запасов средств индивидуальной защиты, их хранению и утилизации на территории Томской области выполняет областное государственное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области". Данная деятельность строится в соответствии с Приказом МЧС России от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"; Приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля".

Для выполнения данной работы требуется проведение ремонта склада для хранения мобилизационного резерва средств индивидуальной защиты, оснащение складского помещения стеллажами, средствами пожаротушения, охранной сигнализацией, а также обновление средств индивидуальной защиты.

Прогнозируемые конечные результаты реализации подпрограммы предусматривают:

качественное и своевременное выполнение поставлен